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在市委理论学习中心组“实施乡村振兴战略”

学习研讨会上的发言提纲

党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”，作为决胜全面建

成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的七大战略之一，

充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。近年来，我市按照

新农村和美丽乡村建设的部署要求，在农业转型、社区建设等

方面进行了积极探索，做了大量卓有成效的工作，为实施乡村

振兴战略打下了良好基础。在现有基础上，如何更有效地实施

乡村振兴战略？下面我谈几点不成熟的想法：

一、千方百计做优做强乡村特色优势产业。乡村振兴的关

键是产业振兴，必须把产业发展摆在乡村振兴战略的首要位

置。一方面，要加快推动特色优势农业区域化、规模化布局。

立足我市核桃、珍珠油杏、香椿、大樱桃、茶叶、蔬菜等特色

产业种植基础，进一步优化全市农业种植业区域性规划，在中

部汶河沿岸集中打造绿色、有机设施蔬菜种植带，在新城东部、

南部山区一带规划建设优质核桃、珍珠油杏等特色林果种植

带，在中南部丘岭区域规划建设香椿、茶叶等特色农产品种植

带，在北部花山以南区域规划建设大樱桃、优质苗木种植带，

在全市构建起4条特色农业种植带，推动农业规模化、区域化

发展。一方面，要加快农产品高端化、优质化升级换代。农产

品更新换代虽然比不上工业产品，但随着生物技术的不断发

展，各种农业新品种层出不穷，很多品种3-5年就开始落伍，

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在市场上很快失去竞争力，这就需要我们在农业种植上必须与

时俱进、抢占优质农产品制高点。建议成立农产品科技研发中

心，加强与各地农业科研院所、国内外知名种业和苗木基地的

联系对接，建立长期性战略合作关系，第一时间推广林果、蔬

菜等优质新品种，加速淘汰落后品种，以适应消费者不断提高

的对高品质农产品的需求，最大限度地提高土地产出效益。

二、有序推进乡村经济多元集约发展。目前一家一户的分

散生产经营效率低，产品质量参差不齐，经济效益不高，而且

浪费了大量劳动力，这种生产方式已经越来越不适应新形势下

农业发展需要。建议学习借鉴先进地区建设田园综合体的做

法，抓住山东被列为全国田园综合体建设试点省份的机遇，积

极争取上级政策扶持，集中力量打造一批集约化、多元化的田

园综合体。重点以我市光伏基地设施农业、益客食品、泰茶“良

心谷”、惠美生态园、长兴农业等100家现代农业产业园为基础

和依托，以集体股份经济合作社、土地股份合作社、产业化联

合体等社会组织为纽带，将多个村农民现有的零散土地进行整

合流转、集中开发，培育发展创意农业、农事体验、农产品深

加工、休闲旅游、文化娱乐、博览会展、地产开发等相关产业，

构建多功能、复合型、创新性的地域经济综合体，争取用3-5

年时间，打造20-30家各具特色的田园综合体，形成要素集中

的规模经济效益。

三、集中力量打造引领乡村振兴的特色小镇。乡村振兴需

要一个强有力的龙头和载体，特色小镇就是实施乡村振兴战略

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的重要引擎。建议：一方面，精准搞好特色小镇的发展定位。

目前部分乡镇已经有了比较清晰明确的定位，像西张庄多彩毛

呢小镇、羊流智能起重小镇、石莱有机茶叶小镇，都有一定的

产业基础和发展潜力，定位相对比较准确。但也有很多乡