哈尔滨市自由贸易试验区税收优惠政策研究.pdf

第2021年第3期商业经济No.3，2021

SHANGYEJINGJI

（总第535期）TotalNo.535

哈尔滨市自由贸易试验区

税收优惠政策研究

景宏军，冯紫琦

（哈尔滨商业大学财政与公共管理学院，黑龙江哈尔滨150028）

[摘要]遍布在我国各个地域。自

目前我国自由贸易试验区建设历时6年，已有18个自贸试验区分五批获批建设，

由贸易试验区税收政策中最核心的就是税收优惠政策，税收优惠政策在宏观调控上能够为自由贸易试验区建设带来大量的

资金支持，让企业发展迅速走上正轨，与此同时，需要把握市场和政府在资源配置的平衡度。通过分析哈尔滨市自由贸易试验

区的税收优惠政策基本现状，提出存在的问题，在国内外自由贸易区的税收优惠政策经验的基础上提出对策，使政策对于推

动哈尔滨市自由贸易试验区的发展发挥积极作用。

[关键词]自由贸易试验区；税收优惠政策；财政补贴政策

[中图分类号]F810.42[文献标识码]A[文章编号]1009-6043（2021）03-0040-03

一、引言香港与天津税收优惠政策

城市政策

黑龙江省自由贸易试验区的具体范围是119.85平方

香港没有设立针对自贸区的税收优惠政策，但规定不需要缴纳进入香港

公里，包括三个片区：哈尔滨，黑河，绥芬河。其中，哈尔滨保税仓的应课税品，需退还已经缴纳的且用于出口或者继续加工的应课

市片区涵盖了79.86平方公里，四至范围：东至三环路，南税种香港税品

税率在企业所得税方面，利润在200万以下税率为8.25%，利润在200万以上

[1]

至松花江，西至王万铁路线，北至宏盛路。哈尔滨市自贸税率为16.5%

区追求四个突破,一是在体制机制方面突破，二是在政府在个人所得税方面，实施2%-17%的超额累进税率，最高税率为17%

职能转变方面突破，三是在载体建设方面突破，四是在枢天津自贸区实施针对融资租赁方面税收的优惠政策，主要体现在新设立

融资的融资租赁公司法人机构的优惠政策，融资租赁货物出口退税政策，融资

纽建设方面突破。由于自由贸易试验区的快速发展，自贸租赁天津租赁船舶出口退税政策，飞机租赁企业税收政策，新能源汽车财政补贴与

区制订了关于跨境物流、出口退税、金融等方面的优惠政上市、挂牌融资租赁企业财政资助

策，使得哈尔滨市与其他发达城市之间的差距越来越小。

收优惠的力度不够。目前哈尔滨市自贸区主要以国家实

哈尔滨市自贸区实施了四大方面税收优惠政策，第

施的税收优惠政策为主，缺乏在贸易和投资方面的税收

一，针对加强对外开放深化改革创新政策，共有七大方面，