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战略体系——三个体系和五个支撑

基于“四层级战略”,我们进一步提出“战略管理系统”——三个体系和

五个支撑.

一、三个体系

从母公司(de)角度来看,对子公司(de)控制有两个要求：

一是尽量降低子公司给自己带来(de)风险.这种风险有：因子公司产品或

服务质量问题而给母公司带来(de)无形资产损失；因为子公司投资失败带来

(de)资产损失；因为子公司与母公司资源整合不佳而带来(de)机会成本损失,

等等.为此,母公司必须在成本允许(de)情况下尽可能(de)对子公司实施严密

(de)控制,以确保子公司按照母公司制定(de)战略,在母公司规定(de)边界范围

内运行,以规避这些风险.

二是在确保子公司完成战略使命(de)基础上,使其尽可能(de)创造更多(de)

价值,这也是市场竞争愈来愈激烈(de)要求.为了满足这一要求,在子公司(de)

内部和外部环境变化日益迅速(de)今天,母公司必须授予子公司更大(de)自主

权,以满足子公司快速响应市场、抓住稍纵即逝(de)市场机遇(de)需求.这些授

权可能包括：招聘员工(de)权利、自主投资(de)权利、改进母公司产品(de)权

利,等等.母公司(de)这两个要求以及实现要求(de)条件往往会发生冲突,如何

把握对子公司控制(de)“度”,既能赋予子公司完成使命所必需(de)自主权,又

不至于让其失控,这是解决这个矛盾(de)关键所在.从子公司(de)角度来看,它

在母公司(de)战略规划中扮演着自己(de)战略角色,同时也必须从自身利益角

度出发,去实现本身(de)最大价值,以确保全部股东和高层管理人员(de)利益.

子公司在充分利用母公司(de)资源(de)同时,也会努力寻求自身自大限度(de)

自主权,这符合实现最大自身价值(de)需要,也是适应市场竞争(de)必然要求.

但是这可能会与母公司(de)战略规划相冲突.

因此,为了实现母公司对子公司(de)有效控制,在战略管理系统中提出了

“三个体系”(de)概念.

1、战略规划体系――战略管理(de)基础平台

作为管理总部(de)母公司必须能够充分发挥主导功能,并通过集团组织章

程、发展战略、管理政策、管理制度等(de)制定,为集团整体及其各成员企业

(de)协调有序运行确立行为(de)规范与准则.而规划管理是实现上述功能最重

要(de)职能之一,它与集团文化建设、管理、财务管理、技术创新等其它重要

职能一起构成集团管理控制(de)主要手段,是集团总部所控制(de)中心职能.

集团公司战略是对处于不断变化(de)竞争环境之中,集团(de)过去运行情

况及未来运行情况(de)一种总体表述.集团公司战略是集团总部对实施集团公

司全局活动(de)指导思想,是对集团未来几年所做(de)科学预测与合理规划.一

个集团公司(de)成败,最基础(de)因素在于能否确立起两条交互融合(de)生命

线：具有竞争优势(de)产业发展线与高效率(de)管理控制线.我们在制定集团

(de)战略时,一般侧重于构建企业(de)产业发展线,属于集团(de)经营战略,经

营战略是全局性决策战略,它侧重于从竞争对手(de)分析中来确定自己(de)经

营定位.而要保证经营战略(de)顺利实施,离不开各种支持性战略(de)配合实施,

即构建集团(de)支持性战略,以从资源配置和管理控制(de)角度充分保证经营

战略(de)实施.经营性战略通常就是指规划中(de)“战略”部分,而支持性战略

通常就是指规划中(de)“规划”部分.支持性战略一般包括企业文化、品牌建

设、技术创新、财务管理、、市场营销等重要职能(de)战略规划.其基本作用

表现为从各自(de)角度对经营战略起全面支持作用,与集团组织结构变革