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平台经济成功经验与深化改革

作者：郑京平

来源：《全球化》2024年第01期

摘要：

世纪前期中国经济发展最成功的领域是平台经济。平台经济正深刻改变着我们的生产21

生活方式，使我们的生活质量和方便程度有了翻天覆地的变化。数智化平台已经不是传统意义

上的企业，其本质是一个商业（市场）生态系统。它符合市场经济提高效率、激励创新的竞争

要求，显示出强大的竞争优势和巨大的发展潜力。中国平台经济成功发展的经验可以归结为实

用性、竞争性、协调性、创新性、先进性、开放性、普惠性、高效性这“八性”。当前中国的许

多改革举措也可以借鉴平台经济的成功经验。关键是要切实转变观念，坚定树立起利用数智化

平台搞改革的理念和决心；尽可能引入市场竞争机制；激励和包容创新，保护好知识产权；遵

循市场经济立法的基本原则，制定和完善相关法规，依法监管；广聚人才、爱护人才、助力人

才施展才华、促进人才不断成长；要形成有利于融资、引资的机制和氛围，学会吸引投资；还

要注意扬长避短，规避风险。

关键词：平台经济数智化平台深化改革

作者简介：郑京平，国家统计局原副局長、中国国际经济交流中心学术委员会委员。

世纪前期平台经济在中国异军突起，短短2120多年已经到了无处不在、无所不包的程

度。平台经济的本质特征是什么？其成功发展的经验有哪些？如何将这些成功经验运用到深化

改革之中？本文给出了初步分析。

一、平台经济的内涵及本质特征

如果问，21世纪前期中国经济发展最成功的领域是什么？笔者会毫不犹豫地回答是平台

经济，尤其是与大众消费有关的平台经济。当前，无论是在繁华的都市，还是在偏远的山区；

无论是买卖商品还是劳务，甚至包括储蓄、汇款、信贷等许多金融业务，都可以做到足不出

户，动动手指就能在网络平台上完成。平台经济的发展正深刻改变着人类的生产生活方式。中

国人民的生活质量和方便程度有了翻天覆地的变化。以老年人居家养老、购物搬运、医护等问

题为例，过去老人们总会发愁怎么找人帮忙，现在有了网络平台，这些问题都迎刃而解。

就连许多国际（境外）人士，也充分感受到了微信、淘宝、抖音（字节跳动）、京东等平

台的魅力。百度、阿里巴巴、腾讯、华为、京东、抖音（字节跳动）、快手、拼多多、美团、

小红书、滴滴出行等平台经济企业，已经融入我们生产生活的各个方面。海智在线、货拉拉、

徐工汉云、智联招聘、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、卡奥斯等产业平台也给业界带来莫

大的方便和效能。银行保险证券等金融企业也当仁不让地进入了平台金融模式。中国已经成为

全球最大的数字支付市场，中国头部互联网支付平台活跃用户规模领先全球，截至2023年6

月中国网络支付用户规模已达9.43亿人。国家统计局的数据显示，2022年全国网上零售额达

137853亿元。截至2022年底，腾讯旗下工业互联网平台WeMake已为42万家制造业客户提

供服务，开放了4900个工业应用程序（App）。

平台经济无处不在、无所不包。除传统电子商务领域外，教育、金融、科技、传媒、生

活、气象、物流、医疗、健康、社交、交通、出行、旅游、信息咨询、企业服务和有哪些信誉好的足球投注网站引擎等

诸多领域，都已经被平台经济覆盖。随着互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代

信息技术和理念迅猛发展与普及，万物互联的大数据时代已经到来，人们不仅已经普遍拥有并

广泛使用智能移动终端，而且人体自身也在被传感器和人工智能技术变成电子终端。在这样一

个时代，数智化平台（即数字化智能化平台）已经呈现出无处不在、无所不能、所向披靡的强

大竞争优势和巨大发展潜力。平台经济正在成为主导21世纪的经济力量。尽管近30年来，平

台经济日新月异，发展迅猛，但如何定义平台经济却并不容易。由于平台经济涉及的领域众

多，包括的范围很广，因此，到目前为止，无论是学术界还是实际应用领域均未对平台经济形

成统一的定义。在归纳总结现有研究成果的基础上，笔者认为可以用下面的方式来定义平台经

济。

首先给出数智化平台的定义：通过互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信

息技术，将两个或以上相互独立的群体连接起来，能进行商品、服务及信息交换，并相互依赖

相互影响的数智化模式或组织形态，这里尤指商业（市场）数智化模式或组织形态。在此基础

上，可以将平台经济定义为：特指与数智化平台相关的经济现象和行为。在这里，数据成为关

键性的生产要素之一；数智化平台成为一种新的资源组织形式；信息智能技术成为发展推动

力。