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2021年应急普法知识竞赛试题题库及答案（三十六）

1.某应急管理部门以甲公司未取得安全生产许可证，违反了

《安全生产法》关于生产经营单位应具备安全生产条件的规定为

由，依据《安全生产法》对其处以行政处罚。甲公司认为，依特

别法优先于一般法原则，应适用国务院《安全生产许可证条例》

而非《安全生产法》，遂提起行政诉讼。下列说法正确的有（）。

A、《安全生产许可证条例》是《安全生产法》的特别法

B、《安全生产法》中关于安全生产条件的规定属于强制性规

范

C、法院可在判决中宣告《安全生产许可证条例》中与上位法

相抵触的条款无效

D、《安全生产许可证条例》与《安全生产法》都属于法的正

式渊源

E、该应急管理部门可将《安全生产许可证条例》、《安全生

产法》同时作为行政处罚的依据

答案：BDE

解析：特别法与一般法这一分类的前提条件是法律的制定机

关是相同的，而《安全生产许可证条例》属于行政法规，《安全

生产法》属于法律，二者不属于特别法与一般法的关系。选项A

错误。《安全生产法》关于安全生产条件的规定属于强制性的，

属于公法范畴。选项B正确。即使《安全生产许可证条例》与《安

全生产法》的规定相抵触，人民法院在审理行政案件中，经审查

认为规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并

向制定机关提出处理建议，而不能直接宣告无效。选项C错误。

法的渊源是指法的表现形式，《安全生产许可证条例》与《安全

生产法》都属于有立法权的机关制定的，都属于法的表现形式，

属于法的正式渊源。选项D正确。在《安全生产许可证条例》、

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《安全生产法》规定一致的情况下，应急管理部门同时将二者的

规定作为行政处罚的依据。选项E正确。

2.下列行政机关实施查封、扣押的行为，不符合《行政强制

法》规定的有（）

A、甲机关扣押公民张某非法改装的货车过两个月尚未处理

B、乙机关的工作人员在午休期间将所扣押的公民李某的轿

车开出去吃午饭

C、丙机关将查封的用于赌博的地下室委托给该小区的物业

管理处保管

D、王某在取回被扣押的设备时被丁机关要求支付保管费800

元

E、赵某在取回被扣押的危险化学品时被戊机关要求支付检

验费3000元

答案：ABDE

解析：《行政强制法》第二十五条规定：“查封、扣押的期限

不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延

长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的

除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明

理由。对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、

扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、

检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。

检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。”选项AE

错误。《行政强制法》第二十六条规定：“对查封、扣押的场所、

设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造

成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，

行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、

处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权

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