鸭绿江一桥两岛开发的中朝自由贸易区建设_段永军.pdfVIP

边疆经济与文化

2015年第1期No.1.2015

（总第133期）THEBORDERECONOMYANDCULTUREGeneral.No.133

【边疆经济】

鸭绿江“一桥两岛”开发的中朝自由贸易

段永军

（辽东学院经济学院，辽宁丹东118001）

摘要：“两岛”指位于中朝边境鸭绿江上的黄金坪岛和威化岛，“一桥”则是丹东直通新义州的新鸭绿

江大桥。“一桥两岛”的开发建设，应强化高科技工业园区、国际贸易区、国际金融区以及渡假旅游区的功能，

同时建立合法的银行结算渠道，加大财政联收及信贷支持力度，落实多项优惠政策，为招商引资打好基础，实现

自贸区的健康持续发展。

关键词：“一桥两岛”开发；中朝自由贸易区

中图分类号：F741.2文献标志码：A文章编号：16725409（2015）01000302

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中方负担。日后，在该区间将实现两国贸易总量的

一、“一桥两岛”开发的现状及发展

70%。

2009年10月，中朝双方签订了建设鸭绿江公

二、建立黄金坪及威化岛自由贸易区优势

路大桥协议。2010年3月25日，中国外交部部长

助理吴海龙和朝鲜外务省副相朴吉渊在丹东市签署1.威化岛和黄金坪岛地理位置优越，是中朝贸

了《中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和易的中心地区。威化岛是鸭绿江中最大的岛屿，它

国政府关于共同建设、管理和维护鸭绿江界河公路位于朝鲜平安北道首府所在地新义州的东北部，面

大桥的协定》。新建大桥址拟选在鸭绿江大桥下游。积为30.48平方公里。黄金坪岛位于朝鲜西北部，

路线全长20.4公里，大桥总投资约18亿元。目前面积11.94平方公里，是鸭绿江中的第二大岛，土

各项前期工作正在积极推进。该桥的建设将成为丹地肥沃，是朝鲜新义州地区的粮仓地带。北界与丹

东市对外开放窗口，对丹东市新城区的建设以及经东浪头镇接壤。

济发展将起到助推作用。2.中朝经济贸易合作区可尽享“三国一地”的

2011年6月上旬，中朝双方就合作开发鸭绿江优惠条件。自由贸易区的优惠政策和优越条件，将

上的黄金坪、威化岛经济区达成共识。双方明确了极大吸引外来投资。根据韩国法律，持朝鲜产地证

“政府引导、企业为主、市场运作、互利共赢”的的出口产品一律免征进口关税。朝鲜对自由贸易区

开发合作原则。还举行了两个经济区部分合作项目也有相关的免税政策，朝鲜对在罗津先锋经济贸易

启动仪式。为促进中朝边境地区的经济社会发展、地区内的外国投资企业实行了多项优惠政策，如国

经贸务实合作，成立了中朝两个经济区开发合作联家进出口物资免收关税；从企业产生利润之年起三

合指导委员会。陈德铭部长和张成泽部长担任联合年免征所得税，此后两年减免50%的所得税，所得

指导委员会的中方和朝方委员长。税为结算利润的14%等等。另外，朝鲜政府将提供

“两岛”即位于中朝边境鸭绿江上的黄金坪岛