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2021年乡村振兴发展规划

第一章绪论

一、背景和意义

乡村振兴是党的十九大提出的战略思想，是以乡村为基础全面

建设社会主义现代化国家的重要战略举措。乡村振兴的实施，

既是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，也是实施乡

村振兴战略的基本要求。

乡村振兴旨在实现农业农村现代化，推进农业农村经济和农村

社会全面进步，实现城乡一体化发展，推动乡村全面振兴。乡

村振兴发展规划是指为了实现乡村振兴战略的目标，明确发展

方向和路径，制定相关政策和措施的宏观规划。编制乡村振兴

发展规划，对于推动乡村经济发展，改善农民生活水平，增强

农村竞争力，推动城乡融合发展具有重要意义。

二、目标和原则

乡村振兴发展规划的目标是到2025年，在农业农村现代化建

设方面取得重要进展，农业农村基本现代化取得明显进步。乡

村振兴发展规划的原则是坚持党的领导，坚持农业农村优先发

展，坚持农民主体地位，坚持市场导向和依法治理，坚持生态

优先和绿色发展。

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第二章基础保障

一、农村基础设施建设

农村基础设施建设是支撑乡村振兴的重要保障。要加大投资力

度，优化农村基础设施布局，完善农村公共设施，加快农村供

水、供电、路网等基础设施的建设。同时，要提升农村信息网

络覆盖能力，推动数字乡村建设，促进农村信息化水平提升。

二、农村土地改革

要深化农村土地制度改革，推进农村土地所有权、承包权、经

营权分置改革。加强农村集体经济组织的权益保护，培育农村

新型经营主体，提升农村经营主体的发展能力。加强农村宅基

地制度改革，推进农村宅基地的有序流转和集约利用。

三、农村金融发展

要加强农村金融服务，提升农村金融发展水平。完善农村金融

机构网络，推动金融产品和服务的创新，优化农村金融服务。

加强农村金融风险管理，提升农村金融系统的稳定性和可持续

发展能力。

第三章农业发展

一、现代农业发展

要推进现代农业发展，提高农业生产效率和质量。加大农业科

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技投入，推动种植业、养殖业的现代化发展。培育农产品品牌，

提高农产品的品质和附加值。加强农村产业扶贫，推动农业产

业链和价值链的优化。

二、农业供给侧结构性改革

要实施农业供给侧结构性改革，调整农业结构，提高农产品供

给质量和效益。加大农业供给侧结构性改革的力度，推动农产

品产业升级。建立健全农业生产者合作组织，推动农产品供给

链的优化，提高农产品供给保障能力。

第四章农村发展

一、乡村旅游与文化振兴

要发展乡村旅游和文化产业，提升乡村旅游和文化振兴的质量

和效益。培育乡村旅游和文化产业，挖掘乡村旅游和文化资源，

推动乡村旅游和文化产业的发展。加强乡村旅游和文化品牌建

设，提升乡村旅游和文化产品的市场竞争力。

二、农村人居环境整治

要改善农村人居环境，提升农村生活质量。加强农村环境整治，

改善农村居民的生活环境。加强农村垃圾分类处理，促进农村

垃圾减量化、资源化利用。加大农村污水处理和农田水利建设

力度，提高灌溉水利效益。

第五章动力机制

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