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2022年黑龙江公务员考试申论试题（省级卷）

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材料一

习近平总书记指出，“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中

国的历史常态。”这让我们的制度具有应对形势变化的适应力量，能

够依据时与势的不同而敏捷调整政策，做到因势而谋，因时而动，顺

势而为。

“变化者乃天地之自然。”是《抱卜子·内篇·黄白》中布满哲学思

想的古语，说明客观实际不是一成不变，而是不断进展变化的，精确

把握我国不同进展阶段的新变化新特点，使主观世界更符合客观实际，

根据实际打算工作方针，是我们必需牢记的工作方法。

中国能够快速进展，同时保持社会大局稳定，一个重要的缘由就在于

不仅把进展当作目标，更要把进展当作解决问题的手段，正是在持续

进展中，中国呈现出强大的进展力量，彰显了社会主义制度的优越性。

2022年10月，党的19届五中全会审议通过了《中共中央关于制定

国民经济和社会进展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建

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议》。五年规划属于宏观性、全局性、综合性、引领性的中长期规划，

既是年度规划和专项规划的依据，又是实现长远目标和长期规划的基

础和阶梯，地位和重要性不言而喻。

一个又一个五年，见证了中国现代化的风雨历程，持续带给中国和世

界惊喜与盼望，诠释着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力，体现

了中国共产党“一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，一张蓝图干究竟”

的执政理念，引导全国人民心往一处想，劲往一处使。

材料二

这天，老王正好经过F省老年医院，心想最近血压波动比较大，不如

到问问医生需不需要调整用药。进入医院，他询问导诊员：“我

今日没带医保卡，能不能用医保电子凭证二维码（以下简称医保码）

看病？”“当然可以！”在导诊员的指引下，老王通过手机关注

微信公众号，对着机器扫医保码，完成了挂号、诊间结算、取药取报

告、预约复诊等就医环节，全程不到半小时。他兴奋地说：“太便利

了，不用再到窗口排队缴费，省时省事多了。”

随着医保码落地，F省从“卡时代”跨入“码时代”，“码”不仅运

用于院内的就医流程，还可用于院外买药。据省医疗保障局统计，医

生花费数秒扫码的时间，就可为患者平均节约在就医等待的时间

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约43分钟。截至去年底，全省已有630万余名参保人员开通了医保

码，推广使用量在全国位居前列，有236家医院、近7500家药店实

现了医保码结算。

蔡先生首次体验到了“云医疗”的便捷。这天，他通过省级机关医院

客户端微信小程序，向省级机关医院心内科张主任发起了复诊高血压

病的申请。通过视频问诊，张主任在线为蔡先生开出了一张电子处方，

经过药师在线审方，就完成医保在线结算了。接下来，蔡先生在家就

能收到由医院寄来的药品。“依据患者之前的检查结果和线下就诊记

录，我可以连续之前的处方，直接在线为他开电子处方，指导他用药

剂量和服用周期。这样他就不用为了开个药，特意跑趟医院了。”张

主任说。这家医院是全国首家使用医保码实现医保在线结算的互联网

医院。截至去年底，F省已有多家医院开通线上医保结算权限。市民

开通了医保码，只要近3个月在互联网医院所属的实体医院有就诊记