围绕中心锐意改革为松辽水利事业提供坚强组织人才保障.docx

2012年第9期东北水利水电

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[文章编号]1002-0624(2012)09-0021-02

围绕中心锐意改革

为松辽水利事业提供坚强组织人才保障

松辽委人事处

人事管理是流域水利管理不可或缺的一项基础性和保障性工作。松辽委成立30年来，在松辽委党委(党组)的正确领导下，人事部门紧密围绕流域水利中心工作，坚持以人为本，勇于开拓创新，持续加强人才队伍建设，不断深化机构改革和干部人事制度改革，人事管理工作取得了显著成效，为松辽水利事业又好又快发展提供了坚强的组织保证和人才保障。

1组织机构沿革

1982年10月，经国务院批准，水利电力部松辽水利委员会在长春成立，属事业单位，地师级，与水利电力部东北勘测设计院合署办公，内设24个处室，职工总数2353人。

1990年5月，水利部水办〔1990〕21号文，批复松辽水利委员会内设22个机关处室，8个事业单位；事业编制2959名，其中，机关编制250名，事业单位编制2709名。

1994年3月，水利部办秘〔1994〕25号文，批复松辽水利委员会内设17个机关处室，9个事业单位；事业编制2860名，其中，机关编制210名，事业单位编制2650名。

1995年6月，水利部水人教〔1995〕223号文，.根据国务院关于勘察设计单位改革的有关精神，

决定松辽委与东北勘测设计研究院分设。松辽水利委员会内设15个机关处室，7个事业单位；事业编制719名，其中，机关编制210名，事业单位编

制509名。同年，中共吉林省委组织部决定撤销中共水利部松辽水利委员会党委，成立中共水利部松辽水利委员会党组。

2002年8月，水利部水人教〔2002〕329号文，依据中央编办发〔2002〕39号文精神，批复松辽水利委员会内设13个机关处室，1个单列机构，7个事业单位；事业编制795名，其中，行政执行人员编制280名，公益事业人员编制515名。

2004年8月，水利部水人教〔2004〕66号文，批复松辽水利委员会各级机关依照国家公务员制度管理。

2009年12月，水利部水人事〔2009〕647号文，批复松辽水利委员会内设15个机关处室，1个单列机构，8个事业单位；事业编制795名，其中，行政执行人员编制280名，公益事业人员编制515名。

2012年4月，根据水利部《关于松辽水利委员会设立农村水利机构有关事项的通知》(水人事〔2012〕145号),成立农村水利处(正处级),至此，机关内设机构变为16个，事业编制未变。

2主要发展成就

2.1坚持改革发展，机构改革稳步推进

自1982年成立以来，按照国家机构改革的要求，根据水利部历次批复的“三定”规定，不断理顺管理体制，完善机构建设。1995年6月，根据国务院关于勘察设计单位改革的有关精神，松辽委与东北勘测设计研究院分设。2002年新水法颁布实

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东北水利水申2012年第9期

施，松辽委为具有行政职能的事业单位，先后成立松辽委水政监察总队办公室及水政监察支队。2004年8月，松辽委各级机关依照国家公务员制度管理。2011年中央一号文件的颁布和中央水利工作会议的召开，松辽委作为流域管理机构职能有所增强，地位更为突显。

委属事业单位各项改革稳步推进，不断激发单位活力，保障事业健康发展。2006年，察尔森水库管理局作为水利部直属水利工程管理体制改革试点单位，全面完成了体制改革。2008年，松辽委水文局(信息中心)提格为副局级单位。2012年，全面完成水利部批复松辽委水保局“新三定”方案贯彻实施。根据国家《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》,推行事业单位岗位设置管理制度，现已完成岗位设置方案即将下发执行。积极推进事业单位分类改革，目前已提出了机构整合、撤销和编制核减等清理规范意见，为下一步分类改革奠定了基础。

2.2坚持与时俱进，人才队伍建设适应水利改革发展需求

认真贯彻落实水利部党组提出的科教兴水战略和《关于深入实施水利人才战略，进一步加强人才工作的意见》以及全国水利人才工作会议精神，全面实施“人才兴委战略”,及时出台《关于进一步加强人才队伍建设的实施办法》,以能力建设为核心，着力统筹综合管理、专业技术、职业技能三支人才队伍建设，基本建成了结构合理、优势明显、充满活力的水利人才队伍。目前，松辽委机关和事业单位在岗人员共612人，综合管理(参照公务员法管理)人员203人，专业技术人员287人(高级职称124人，中级职称98人，初级职称65人),工勤技能人员