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安全生产事故应急预案管理规定

2016-08-10发布2016-08-10实施

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安全生产事故应急预案管理规定

1目的

为了规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体

系建设，充分发挥安全生产事故应急预案在事故预防和应急处臵中的作用，

提高生产经营单位的应急处理能力。

2范围

适用于西林钢铁分公司各单位安全生产事故应急预案（以下简称应急预

案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订等

工作。

3引用文件

3.1《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011

3.2《中华人民共和国消防法》

3.3《中华人民共和国安全生产法》

3.4《国家突发环境事件应急预案》

3.5《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT29639-2013

3.6《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第88号

4职责

4.1生产技术处负责组织各部门/单位制订应急预案。

4.2各部门/单位根据本单位安全生产工作要求，编制本部门/单位的应急预案，

并体现自救互救和先期处臵等特点。

4.3各部门/单位主要负责人组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案

的真实性和实用性负责。

5应急预案编制

5.1应急预案的编制应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

5.2各部门/单位应编制适合本单位实际情况的应急预案，分为综合应急预案、

专项应急预案和现场处臵方案。

5.3编制应急预案应当成立编制工作小组，由各部门/单位有关负责人任组长，

吸收与应急预案有关的部门和单位的人员，以及有现场处臵经验的人员参加。

5.4应急预案编制前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

5.5应急救援预案编制应根据本地区、本单位危险源状况、危险性分析情况和

可能发生的事故特点，编制有针对性的专项预案或现场处臵方案，应急预案

编制应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则规定》的要素及

内容。

5.6应急组织和人员的职责应分工明确，并有具体的落实措施。

5.7有明确、具体的事故救援措施和应急程序，并与其应急能力相适应。

5.8有明确的应急保障措施，并能满足本部门/单位的应急工作需要。

5.9应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确。

5.10各类应急预案及现场处臵方案之间应当相互衔接，并与相关部门的应急

救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

5.11各部门/单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合

应急预案。

5.12对于某一种或者多种类型的事故风险，各部门/单位应编制相应的专项应

急预案。

5.13对于危险性较大的场所、装臵或者设施，各部门/单位应当编制现场处臵

方案。

5.14应急预案应当规定应急工作职责、应急处臵措施和注意事项等内容。

5.15应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人

员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当

及时更新，确保准确有效。

5.16各部门/单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，

编制简明、实用、有效的应急处臵卡,应急处臵卡应当规定重点岗位、人员的

应急处臵程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

6预案评审

6.1各部门/单位应当对编制的应急预案进行评审，并形成书面《应急救援预案

评审会议纪要》。

6.2各部门/单位成立应急预案评审工作组，成员包括分管安全副总/厂长、职

能部门负责人/安全管理人员,应当包括有生产及应急管理方面的专家，有利害

关系的，应当回避。

6.3应急预案评审单位填写《应急预案评审表》；评审采取形式评审和要素评

审两种方法。

6.4形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工

作。采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符

合的项目，应给出具体修改意见或建议。

6.5应急预案经评审、修订完善后，由各部门/单位主要负责人签署公布，并及

时发放到有关部门、岗位和相关应急救援队伍，公司综合应急预案由总经理

签发。

6.6发布实施的应急预案应每年评审一次。

7应急预案实施

7.