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2024全国土地利用变更调查报告

调查目的和意义

全国土地利用变更调查的目的是为了掌握全国土地利用现状及其

变化情况，为各级政府制定土地政策、进行土地资源管理和土地规划

提供基础数据和信息支持。

土地利用现状调查不仅关系到国民经济发展和可持续发展，还与

人们的生产生活密切相关。通过调查，可以了解土地资源的数量、质

量、分布和利用状况，评估土地资源的可持续利用能力，为保护耕

地、合理配置土地资源、加强土地管理和规划提供科学依据。

调查范围和对象

全国土地利用变更调查的范围覆盖全国所有类型的土地，包括耕

地、园地、林地、草地、水域、城乡建设用地和其他未利用地等。调

查对象是土地利用现状及其变化情况，包括土地的用途、位置、权

属、面积、质量、利用状况等。

调查内容

土地利用现状调查：包括各类用地的用途、位置、权属、面积、

质量、利用状况等。土地利用变化情况调查：主要调查各类用地数量

的增减变化情况，包括增加的用地和减少的用地，分析其变化的原因

和趋势。土地资源可持续利用评估：评估各类土地资源的可持续利用

能力，为制定土地政策、进行土地资源管理和规划提供科学依据。

调查方法

遥感影像解译与地面调查相结合：利用高分辨率遥感影像进行解

译，结合地面调查，提高调查的准确性和效率。统计数据与实地调查

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数据相结合：利用已有的统计数据，结合实地调查数据，全面掌握土

地利用现状及其变化情况。GIS技术应用：利用GIS技术进行数据处理

和分析，提高数据的空间分析能力和可视化程度。多部门协调配合：

加强多部门之间的协调配合，保证调查工作的顺利实施和成果的质

量。法律与政策保障：制定相关法律和政策，保障调查工作的顺利实

施和成果的应用。

数据汇总与成果呈现

数据汇总：将调查数据汇总整理，形成完整的土地利用变更调查

数据库。成果呈现：根据调查结果编制土地利用变更调查报告，绘制

各类用地图件，制作多媒体汇报材料。数据分析：对调查数据进行分

析，揭示土地利用现状及其变化规律，为政府决策提供科学依据。数

据更新与维护：定期对数据进行更新和维护，保证数据的准确性和现

势性。

质量保障与审核

质量保障措施：制定严格的质量保障措施，确保调查数据的准确

性和可靠性。过程控制：加强过程控制，确保调查工作的各个环节符

合规范要求。多级审核制度：建立多级审核制度，对调查数据进行逐

级审核，确保成果的质量。培训与指导：加强培训和指导，提高调查

人员的业务水平和责任心。社会监督：接受社会监督，及时回应社会

关切，保证调查工作的公开透明。

成果应用与展望

成果应用：将调查成果应用于土地资源管理、土地规划、农业发

展、城市规划等领域，为政府决策提供科学依据。动态监测：建立土

地利用动态监测系统，对土地利用现状及其变化情况进行实时监测和

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分析。政策制定与调整：根据调查成果制定或调整土地政策，优化土

地资源配置，促进经济社会的可持续发展。国际合作与交流：加强国

际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提高我国土地利用变

更调查的国际影响力。未来展望：不断完善全国土地利用变更调查体

系和方法，提高调查数据的准确性和可靠性，为经济社会发展提供更