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安和村村级集体经济收益分配管理办法

第一章总则

第一条为更好地推动村级集体经济健康有序发展，规范村级集体经济收益分配管理，

进一步增强农村基层党组织服务和凝聚群众功能，结合我村实际，制定本办法。

第二章分配原则

第二条效益决定分配原则。年度收益分配应依据当年收益情况，确定分配额度和各项

支出比例，形成村级集体经济发展得越好、效益越高，村级组织运转经费就越多、服务群众

和发展公益事业就越好的良好局面。收益较多年份应控制分配额度，并结转下年使用，可用

于补充村级组织运转经费、扩大再生产和服务群众专项经费支出。

第三条科学合理合法原则。收益分配方案的确定要科学合理，统筹兼顾各方利益，维

护各方面的合法权益。坚持分配与积累并重、服务与发展并行，既注重扩大再生产，不断增

加集体积累;又兼顾服务群众，不断发展公益事业，服务改善民生。

第四条公开公平公正原则。收益分配实行阳光操作，严格依照村级财务管理有关规定

执行，不得搞变通，更不得违规分配、举债分配，严格按照操作程序实施，切实规范收益分

配管理工作，确保收益分配公平合理、公正严明、公开监督，经得起检验和审计。

第五条激励促进发展原则。把发展壮大新型村级集体经济与奖励村干部挂钩，可以极

大地调动村干部积极性，引导村干部积极主动发展壮大新型村级集体经济，增强集体经济发

展活力，增加集体收益，保证集体经济良性运行和发展态势，努力形成推动新型村级集体经

济不断发展壮大的动力机制。

第三章操作程序

第六条财务清理。收益分配前，由乡镇财政对村级集体经济年收益情况进行清理，确

定可进行收益分配的村名单及金额。不属于收益分配范围的资金或不符合相关规定的收益资

金，一律不得进行分配。严格监督管理，不允许搞“账外账”，不允许未经分配违规支出集

体经济收入。

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第七条确定方案。符合收益分配条件的村，由村党组织提出村级集体经济年度收益分

配方案，科学确定收益分配额度。按照“四议两公开”程序，经村民大会或村民代表大会同

意，报乡镇人民政府审核确定。

第八条公开公示。村级集体经济收益分配方案确定后，需向全体村民公示后方可执行，

保证收益分配额度确定、审批结果、资金使用、操作步骤等各个环节在公开公正、阳光透明

条件下进行，广泛接受群众监督。

第九条收益分配。收益分配主要包括三部分：

一是用于扩大再生产资金。可分配收益资金优先用于扩大再生产，特别是对农民群众广

泛参与、辐射带动作用强的项目优先列支，保证村级集体经济不断发展壮大。

二是补充村级组织运转经费。

三是服务群众专项经费。注重把可分配收益资金向改善人居环境、建设美丽乡村等公益

事业倾斜，有效治理“六乱”，着力改善民生，在做好困难党员、困难群众扶贫帮困的基础

上，有条件的可以向全体农户分配。

第四章监督管理

第十条村级集体经济收益分配管理，必须以规范村级财务管理为基础，严格落实会计

制度、财务制度等相关规定，全面规范村级财务支出。各级党委组织部门要高度重视，加大

工作指导和监督检查力度，确保收益分配科学合理，有效调动各方面积极性，推动村级集体

经济规范运行和健康发展。各级农业主管部门是村级集体经济收益分配管理的直接责任部

门，要加强领导，落实责任，强化