医院招投标采购管理规定.pdf

为了加强医院招标投标工作的管理，进一步强化医院领导班子对

招标投标工作的集体领导，规范医院采购行为，有效使用资金，提高

投资效率，实现物有所值的目标。根据《中华人民共和国招标投标法》、

《中华人民共和国招标投标法实施条例》，并结合医院实际，制定本

规定。

招标投标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

医院以招投标对货物类、工程类和服务类项目进行采购的行为，

均合用本规定。

4.6成立医院招标投标小组，小组人员组成：医院主要领导(或者

授权)、分管领导、采购部负责人、财务、使用科室负责人组成，

具体负责院内招投标工作。

4.7医院财务部作为招投标采购监督部门，参预招标投标采购活动

的全过程。

4.8采购部具体负责招投标的日常工作。

5.6投资项目单项或者批量采购金额在1万元(含1万元)以上的

按医院招投标采购管理规定执行。

5.7投资项目单项或者批量采购金额在1万元以下，由采购部门集

中采购。

5.8特殊情况的采购

医院各部门在项目采购实施中，若项目满足以下情形之一，可按

要求采取特殊方式采购：

5.6.1邀请招标

具有特殊性，只能从有限范围内供应商处采购的，可以按要求经

批准后采用邀请招标方式采购。

5.6.2竞争性谈判或者竞争性磋商

符合下列情形之一的货物或者服务类项目，可以按要求经批准后

采用竞争性谈判或者竞争性磋商方式采购：

(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未

能成立的；

(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求

的；

(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

(四)不能事先计算出价格总额的。

5.6.3单一来源方式采购

符合下列情形之一的货物或者服务类项目，可以按要求经审批后

采用单一来源方式采购：

(一)只能从惟一供应商处采购的；

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要

继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分

之十的。

5.6.4询价方式采购

采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的，

由采购部门采用询价方式采购。

医院各部门在组织货物类、服务类及工程类项目时按项目投资金

额大小,审批程序分以下三类和特殊情况。

一类，单价或者批量总价预估在1万元以下的货物类或者服务类项

目；单项投资概算在1万元以下的工程类项目。此类项目由主办职能

部门负责人审核，报主管领导审核批准后，由采购部直接采购实施。

二类，指单价或者单批量总价预估在1万元以上(含1万元)、

50万元以下的货物类项目；单价或者批量总价预估在1万元以上(

含1万元)、50万元以下或者有特殊要求的服务类项目；单项投资

概算在1万元以上(含1万元)、50万元以下的或者有特殊要求的

工程类项目。此类项目需报分管领导审核，经总裁审批后，由采购

部按照招标流程执

行。

三类，指单价或者单批量总价预估50万元以上(含50万元)的

货物类或者服务类项目;单项投资概算50万元以上(含50万)的

工程类项目。此类项目由采购部汇总相关资料，由分管领导、总裁

审核，经医院总裁办公会集体讨论决定后，由采购部按照招投标流

程执行。

特殊情况：以下五种情形按特殊审批程序执行：

(一)大型医疗设备购置。由设备科牵头，组织使用科室或者相

关科室1名副高以上专家进行预评，并形成可行性论证意见，提交

分管领导审核，报总裁办公会集体讨论决定，审批通过后由设备科

协助采购部，按照招投标采购流程实施招标采购。

(二)医疗设备维修。因特殊要求或者需紧急采购的按特殊审批

要求执行；预估总价在5000元以内的设备维修，由设备科负责人

审核确认，报分管领导审批进行紧急维修；预估总价在5000元以

上(含5000万元)、5万元以下的设备维修，由总裁审批进行维修；

5万元以上(含5万)的设备维修上报总裁办公会审批确认；按照

招标采购流