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长沙县星沙街道“7·18”火灾事故调查报告

2022年7月18日0时48分许，位于长沙县星沙街道杉仙

岭社区（安置六区）54栋310号的长沙县星沙铁武摩托车商行

发生一起火灾事故，造成1人死亡、3人重伤（其中1人于9月

13日医治无效死亡，根据相关规定不纳入统计）、13人轻伤，

直接经济损失415.5万元。

事故发生后，省应急厅厅长李大剑迅速作出批示：请安委办

商消防救援总队组成工作组赶赴现场督导，解剖这一事故及背后

的社会治理问题，请卫健委派专家力量加强救治指导；请长沙市

县高度重视，组织医疗力量全力救治，确保不扩大伤亡，并做好

事故善后，维护社会稳定；请属地认真组织调查，依法依规严肃

问责追究，并对所有摩托车商行及上店下宅场所开展消防安全专

项整治，杜绝此类事故发生。市委副书记、市长郑建新当即作出

部署并批示：请长沙县抓紧处置好现场，管控好舆情；要全力安

排医疗力量，确保伤者无恙；要举一反三，避免再出现类似的情

况；长沙县一定要高度警惕，不能再出现任何重大险情。市委常

委、常务副市长彭华松率领市应急局、市公安局、市卫健委、市

城管局、市消防救援支队等部门负责同志在第一时间赶赴现场指

导救援抢险、伤员救治、事故调查和善后处置等工作。省安委会

办公室对该起事故查处实施了挂牌督办。

根据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》

和省、市有关规定，经市人民政府批准，于2022年7月20日成

立了由市应急局牵头，市公安局、市市场监管局、市住房城乡建

设局、市城管局、市总工会、市消防救援支队、长沙县人民政府

为成员单位的长沙县星沙街道“7·18”火灾事故调查组，并邀请市

纪委监委介入事故调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事

求是、注重实效”的原则，经过现场勘查、调查取证、检验鉴定

和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经

济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责

任单位的处理建议，对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防

范措施。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）相关单位基本情况

1.长沙县星沙铁武摩托车商行（以下简称铁武摩托车商行）。

个体工商户；经营者：岳铁武；统一社会信用代码：A4LD5EU24；注册地址：长沙县星沙街道杉仙岭社

区54栋310号；经营范围：摩托车零配件、电动车的零售，二

手车销售。

2.台铃科技（江苏）股份有限公司（以下简称台铃科技公司）。

股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)；法定代表人：孙木

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钳；统一社会信用代码：91320205091454381M；注册地址：无

锡市锡山区安镇街道东盛路3号；经营范围：电动摩托车、电动

自行车、助力车、电动三轮车、电动四轮车及其零部件的研发、

制造、加工、销售；汽车零部件的制造、销售；自营和代理各类

商品及技术的进出口业务。该公司为台铃牌电动摩托车、台铃牌

电动自行车制造厂家。

3.长沙铃航电动自行车有限公司（以下简称铃航电动自行车

公司）。有限责任公司（自然人独资）；法定代表人：李泽湘；

统一社会信用代码A4TECEJ4E；注册地址：长沙市

雨花区左家塘街道车站南路559号16栋112-115号门面；经营

范围：电动车的销售，电动车、助动自行车、电动工具的维修，

自行车批发等代步设备零售，摩托车销售、修理与维护。

4.湖南鼎佳广告装饰有限公司（以下简称鼎佳广告装饰公

司）。有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：王培

林；统一社会信用代A4LCGG55D；注册地址：长

沙市雨花区怡园街89号一品东庭2号栋801房；经营范围：广

告制作服务、导向标识设计、导向标识制作、室内装饰设计服务

等。

（二）相关单位合作关系

1.台铃科技公司（甲方）与铃航电动自行车公司（乙方）合

作关系。铃航电动自行车公司为台铃科技公司的一级经销商，双

方于2021年1月1日签订了“台铃”牌电动车特许经销协议书，

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协议书中明确：乙方必须按照甲方的视觉系统手册规范进行装

修，不得随意更改设计；乙方可以在甲方授权区域发展二级网络

或设立分销点、加盟店，并将