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项目竣工决算审计结算审计的区别

l、两者依据不同

竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣

工决算审计工作要求》开展，基建审计内容为（1）竣工决

算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建

设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；

（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。

主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决

算开展审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支

原因，有元隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、

以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。

工程造价审店主要是根据国家有关法规和政策，依据国

家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗标准、取

费标准以及人工、材料、机械台册价格参数、设周一图纸和

工程实物量，村工程造价确实人和控制开展有效的监视检查。

在工程项目实施阶段，以承包合同为根底，在竣工验收后结

合施工变更、工程签证。情况，作出符合施工实际的竣工造

价中查结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的

根底资料和依据。

2、两者标的不同

审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期

工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；

工程造价审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的

合理负责。

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3、两者从业人员不同

审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计

以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程

技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今

后的工程造价审核，将以造价工程帅为主。

4、两者法律效力不同

审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计

机关的审计监视只对被审计单位产生法律效力，对其它单位

不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目开展的审计

结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。

工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为根

底．以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方

施工工、料、机消耗标准开展核算，对双方有约束力。其工

程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。

5、两者的目的不同

审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计中位的会

计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收

支有关资料和资产，监视财政收支、财务收支是否真实、合

法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金开

展有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于

小金库，造成建设资金流失，是市违法违规行为。其职能是

一种监视行为。

工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，

解决工程建设活动中工程造价确实定与控制．从而到达提高

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投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和

行为。

综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、

目的、法律效力、从业人员等方面是有本质区别

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