1324275#2024年安全质量简报第4期《2023年第四季度安全生产标准化管理体系及精品线路、标杆工程检查验收情况的通报》(1).doc

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安全质量简报

第4期

鹤煤公司安全监察局主办2024年1月8日

2023年第四季度安全生产标准化管理体系

及精品线路、标杆工程检查验收

情况的通报

2023年12月26日～27日，鹤煤公司组织对各矿2023年第四季度安全生产标准化管理体系建设情况进行了考核，并对各矿井申报的精品线路、标杆工程项目进行了检查验收。现将检查验收情况通报如下：

一、总体情况

（一）安全生产标准化管理体系建设考核情况

经综合评定，各矿井得分排序情况为：

三矿：92.85分、中泰矿业：92.63分、九矿：92.12分、党家河煤矿：91.94分、六矿：91.47分、八矿：91.20分、苏家沟煤矿：86.91分。根据考核情况，三矿、中泰矿业、九矿、党家河煤矿、苏家沟煤矿达到安全生产标准化管理体系一级矿井；六矿、八矿达到安全生产标准化管理体系二级矿井(各矿安全生产标准化得分、评级情况具体见附表1)。

（二）精品线路、标杆工程验收情况

四季度，各矿井共申报精品线路7条、标杆工程40项；通过严格按照标准检查验收，达到精品线路标准5条，达到标杆工程标准17项（四季度精品线路、标杆工程奖励情况见附表2）。

二、精品线路、标杆工程命名项目

精品线路：三矿-800m水平北大巷、中泰矿业3207上底抽巷、九矿-530大巷煤柱综放工作面、党家河煤矿208上顺槽、苏家沟煤矿5202综采工作面

标杆采煤工作面：六矿2125综采工作面

标杆煤巷掘进工作面：中泰矿业北翼专用回风联络巷、苏家沟煤矿6202运输顺槽

标杆岩巷掘进工作面：六矿3004下底抽巷（北）、八矿33采区轨道下山

标杆通风示范工作面：九矿3103北上顺槽、党家河煤矿+820m水平III盘区辅助运输大巷

标杆运输线路：中泰矿业北翼-450一部皮带、党家河煤矿胶运大巷二部皮带

标杆水害治理工程：六矿-585南大巷（北段）探F15-2断层钻场、八矿8-2陷落柱治理工程

标杆井下固定场所：三矿-550消防材料库、三矿主井车房、党家河煤矿中央变电所、苏家沟煤矿5煤采区变电所

标杆地面固定场所：六矿东风井主通风机房、八矿新风井主通风机房

三、各专业存在的主要问题

（一）理念目标和矿长安全承诺

1.部分矿井相关制度存在缺陷。如中泰矿业安全生产目标管理制度中，目标建立的依据内容中缺少“年度生产经营计划”，并纳入总体生产经营指标进行考核；八矿安全承诺制度、安全生产理念、安全生产目标管理制度红头文件制定不严谨，错别字、语句错误较多。

2.部分矿井管理人员不能熟知本单位安全理念。如三矿、中泰矿业、八矿。

3.矿长安全生产承诺制度中，要求年底对全体职工作安全承诺，并经职工代表大会集体评议。目前，各矿井均未开展此项工作，应及时组织开展。

（二）组织机构

1.部分矿井安全办公会议纪要内容不完善。如中泰矿业12月4日召开的12月安全办公会议纪要中，“矿井反风演习管控措施落实情况，预计11月下旬矿井进行反风演习”，存在明显错误；八矿安全办公会会议纪要中无矿领导传达学习上级文件内容。

2.部分矿井机构设置文件中，相关人员的职责有缺项。如中泰矿业调度室职责中缺安全监测监控管理内容，机运科职责中缺主井提升、轨道暗斜井提升、主排水系统管理相关内容；六矿安全生产管理领导小组成员中缺少矿纪委书记和后勤矿长；八矿部分考核文件中领导小组设置不合理，如常务副矿长、总工程师非副组长，而被列为成员。

（三）安全生产责任制及安全管理制度

1.部分矿井安全生产责任制存在不完善现象。如三矿《安全生产责任制汇编》无矿长助理安全生产责任制，人力资源科无分管培训副科长安全生产责任制；中泰矿业采煤队和岩巷队的主管技术员与一般技术员的安全生产责任制未分开制定；九矿调度室维修工分管视频监控装置，安全生产责任制中缺少视频监控管理相关内容。

2.部分矿井安全管理制度制定和执行存在不到位现象。如中泰矿业安全管理制度中要求矿每周进行安全办公专项检查，实际未进行专项检查，作业规程至少2个月进行一次复审（规定为每月一次复审）；八矿事故报告制度、责任追究制度未根据集团公司、鹤煤公司文件进行更新；九矿消防材料库检查台帐按每季度检查，违反《河南能源集团矿井外因火灾管理办法》每月检查一次的规定。

（四）从业人员素质

1.安全培训“一人一档”、“一期一档”不规范、不完善。如三矿、中泰矿业“一人一档”均存在个别人员缺少照片、身份证、技能等级等信息的情况；六矿、八矿、九矿“一期一档”均存在缺少培训教案、课程表、成绩单等资料。

2.未严格落实培训计划。如三矿通防科、生产技术科未按年度计划完成科技项目推广培训；中泰矿业10月份后勤服务保障复训班计划17人，实际完成9人；六矿矿井防突专项培训，钻探队有3人未学习。

（五）安全风险分