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论当前消防应急通信建设中存在的问题

及对策

张超

摘要随着经济社会的发展，灾害事故现场的情况越来越复杂，在灾害现场通

信经常出现混乱，无法建立有效、正常的通信网络。本文结合工作实际谈谈消

防应急通信体系存在的问题，结合消防队伍改制的实际，提出相应的通信保障

建设解决对策，为构建好合理的现场通信保障提供依据。

Key消防救援;应急通信;建设;对策

消防应急通信一直是灭火救援现场的指挥体系建设中至关重要的一环。作为在

组织指挥与灭火调度当中一个重要系统，通信技术不断快速的发展，也提高了

消防通信系统的自动科学的应用和反应能力。在重大灾害现场，可以有效提升

作战效能。因此，消防应急通信系统在消防救援工作当中起到重要的作用。

1当前消防应急通信中存在的问题

在灾害现场经常出现救援混乱，特别是通信混乱，严重制约了灭火救援指挥效

能的发挥。然而，在当前改制的过程中，消防应急通信還是存在诸多短板方

面，仍存不利的因素，例如发展水平和科技含量滞后，消防通讯基础设施发展

还存不小差距，先进的无线通信装备列装不多，许多单位通信水平处于初级阶

段，甚至数字通讯都应用的却非常少。通信相关专业人员能力、数量也参差不

齐等。

1.1通信岗位人员能力的不足

当前消防救援队伍普遍存在着通信岗位人员缺失的难题，许多通信岗位人员的

轮换太快，而且学科背景和专业素养和能力十分有限。有的擅长信息的处理，

有的擅长设备使用技巧，但是全面型人才十分缺乏，应急通信能力和水平的不

足，严重的阻碍消防通信工作的开展[1]。

1.2通信纪律没有按照规范进行

在火场救援中，各单位的通讯人员没有按照组网的实施要求去合理进行通信任

务的处理事情经常发生。在参战队伍、人员多的情况下，网络使用随意性大，

通信呼叫不规范，随意占用信道导致信道拥塞，使灭火救援通信联络出现了混

乱，作战命令和信息的无法快速下达和传递，给灭火救援带来了很多不必要的

麻烦。

1.3通信保障人才队伍建设滞后

消防信息化专业人才短缺、信息化实际操作能力偏弱，一直是消防应急通信的

瓶颈问题。当前改制过程中，通信保障人员能长期继续留在队伍的政策没有很

明晰，加之很多单位事物繁杂，受诸多因素影响，人员不固定、更换勤，很多

岗位和具体工作还是由新手担任，没有进行专业的通信知识培训，全靠凭经

验，钻研时间少，素质不高，导致人才的断层现象。

1.4信息装备建设还比较滞后。

由于各地经济条件和领导重视不同，消防应急通信装备建设还存在较大差距和

与实战要求有很大的滞后。尤其由于通信装备的缺失，在一些大型火场中会出

现通信阻塞，导致命令无法准确传达到各个作战单元;多个作战单元甚至所有都

共用一个信道和频率造成信号严重干扰造成通信混乱不畅，严重情况下甚至会

导致通信崩溃，这些装备建设水平达不到相应标准的原因给我们灭火救援工作

带来很大的制约，甚至影响到作战的成败和人员的安全。

2提升应急消防通信水平的下一步对策

要提高消防通信系统自动化、科学化的应用程度，就必须要全面加强消防通讯

的力量。根据信息化应用和发展需要，积极组织信息化培训教育，岗位轮训，

在强化信息化专业人才的培养同时，加大全员培训力度，逐步形成全员运用信

息化的格局，提升各级通信队伍的理论水平及操作技能，逐步解决制约信息化

发展的瓶颈问题。

（1）学训合一，注重队伍人才建设。强化保障，助推通信队伍建设。一是加强

人员配备。秉持优中选优的原则，快速组建消防救援队伍应急通信保障队伍，

培养通信业务骨干，通过组织开展通信人员轮训、集中培训，促进通信保障人

员和装备的有机融合，尽快形成坚强的战斗力，严格落实应急通信力量配备标

准;二是固牢理论基础。坚持理论指导实践，切实打牢理论功底，组织人员学习

火警和应急救援分级及等级调派、网络基础构架、信息处理报送规范、设备操

作与规范用语、前突通信保障及直调直报操法示范等业务理论知识，最大限度

提升通信岗位指战员理论素养，为装备实践运用打下坚实基础。三是强化装备

操作培训。坚持以实战化运用为导向，重点开展应急通信装备操作运用，注重

对性能参数、使用方法、操作技巧和战时运维措施进行讲解培训，在学习实践

中检验成效，切实提高快速响应和信息传输能力[2]。

（2）强化装备建设，高标准运行维护。一是是完善通信装备基本建设。积极优

化应急通信装备配备结构，配齐配全通信保障装备器材，要优先配备急需通信

装备，定期对通信器材、线路、机房设备等各类通信设备进行维护保养，及时

排查存在的问题，确保一旦发生灾情能够及时准确的进行处置。二是提升