鹤煤纪要〔2024〕9号-鹤煤公司2024年1月份安全专题会会议纪要.doc

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鹤壁煤业（集团）有限责任公司办公会议纪要

鹤煤纪要〔2024〕9号

鹤煤公司2024年1月份安全专题

会议纪要

2024年1月26日，鹤煤公司在办公楼二楼大会议室组织召开了2024年1月份安全专题会议。公司党委书记、董事长李书民出席会议并讲话；总经理、党委副书记、副董事长皮大峰主持会议，公司在鹤领导班子成员，有关副总师、相关业务部室及二级机构负责人；各矿井及洗煤厂领导班子成员、副总师，各业务科室负责人及相关人员，以及地面生产经营单位负责人参加了会议。会议传达贯彻了1月23日全省煤矿事故警示教育会议精神，集中观看了《贵州黎明能源集团有限责任公司金沙县西洛乡东风煤矿“4?9”较大煤与瓦斯突出事故警示教育片》，总结分析了公司2024年1月份安全隐患排查治理及责任追究情况，并对下一步安全生产工作进行了全面安排部署。现将会议主要内容纪要如下：

一、传达贯彻1月23日全省煤矿事故警示教育会议精神

2024年1月12日14时51分许，平煤十二矿己15-31090进风巷外段掘进工作面发生重大煤与瓦斯突出，突出煤量1196吨，瓦斯量41488m3,致16人遇难。

1月23日，国家矿山安全监察局河南局、省工信厅在平煤十二矿联合召开省煤矿企业事故警示教育现场会。河南局党组成员、副局长王华北，省工信厅党组成员、副厅长孙永民出席会议。部分省辖市、济源示范区安全监管部门负责人，全省20多家煤矿企业的主要负责人及分管安全生产负责人，中平能化集团党委书记、董事长、总经理及有关部门及煤矿单位相关负责人参加会议。

会议提出，此次事故充分暴露出我省煤矿安全生产中风险意识缺失问题依然突出、瓦斯治理不到位冒险作业依然存在、风险隐患排查流于形式突出问题依然存在、安全生产管理混乱问题依然突出，主观上存在安全发展理念没有树牢、责任链条严重断裂、骨干矿井管理水平严重倒退，令人警醒、发人深省。要深刻反思，吸取事故教训，深入查找问题根源，分析当前面临的严峻安全生产形势，堵塞管理漏洞，补齐短板。要切实将各项安全管控措施落到实处。必须落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，树牢安全发展理念；必须要有时时放心不下的安全压力和须臾不可放松的安全意识，杜绝麻痹思想和侥幸心理。要层层压实企业主体责任和第一责任人的责任，推动健全以总工程师为第一责任人的重大灾害治理和安全副职安全监督管理的两大保障体系，切实落实全员安全生产责任制。要全面夯实班组建设，完善落实岗位标准化作业流程，规范和加强高风险作业管理。瓦斯治理要深化强化，智能化建设要强力推进，自救器使用要实操实训，“六查一打”要纵深推进，应急处置必须科学有效。

会议指出，要深刻反思事故发生的深层次问题，加快转变安全观念理念，大力推广使用先进装备、先进技术和先进管理经验，解决制约煤矿高质量发展的难题。要落实加强干部管理的八项措施，强化安全诚信建设，严管领导干部这一“关键少数”，加强监督管理，确保煤矿各级干部履职尽责。要认真贯彻落实近期上级有关文件精神，在管理上动真格，科学制定应急处置措施，开展应急演练，强化自救器实操实训。

会议强调，各地市、各企业要深入开展事故警示教育，引导全体干部职工进一步增强红线意识和底线思维，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步夯实筑牢安全生产基层基础，坚决扭转安全生产被动局面，努力实现全省煤矿安全高质量发展。

会议要求：

（一）切实提高政治站位。要深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步提高政治站位，增强“须臾不可放松”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，必须保持“如履薄冰、如临深渊”的危机感，凝神聚力，抓紧抓实抓细煤矿安全生产各项工作，有效防范化解各类重大安全风险隐患，坚决防范遏制各类煤矿事故。

（二）深入开展安全生产大排查。各矿必须逐系统、逐头面开展专项安全风险辨识评估和隐患排查整治，逐个系统过筛子、逐个环节找漏洞、逐个问题抓整改，确保问题隐患动态整改到位。对不放心的煤矿、采掘头面立即停工停产，瓦斯防治能力评估不合格的不得生产，坚决做到不安全不生产。

（三）落实主要负责人责任。煤矿企业主要负责人必须依法到现场履行安全生产第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制，加大安全投入和安全培训力度，及时研究解决煤矿安全生产重大问题。有突出矿井的煤矿企业主要负责人应当每季度、突出矿井矿长应当每月进行1次防突专题研究，确保抽、掘、采平衡和防突措施的落实。

（四）坚定不移推进重大灾害超前治理。煤矿企业要查明隐蔽致灾因素，实施突出、水害等重大灾害分区管理、超前治理。要锚定瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标，切实强化关键环节安全措施的落实；强化区域治理、综合治理和超前治理，聚焦提高瓦斯抽采效果，推动煤矿提高瓦斯抽采和瓦斯综合治理能力。

（五）加强风险管控和应急处置。煤矿