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2022年全市养老机构建设管理和运行情况的调研报告范

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在新形势下，加快建立和完善养老服务机构建设是我们应对人口老龄

化的必然选择，也是落实某某某某某在党的十九大报告中提出的老有所养

的目标要求。为深入了解养老服务机构的建设发展情况，笔者与相关部门

一起对甘肃省某某州养老机构建设管理和运行情况进行了调研。

基本情况

截至20某某年底，某某州共有某某岁以上老年人某.某某万人，占某

某州户籍人口总数的某某.某%；农村特困供养对象某某某某人，城市三无

人员某某某人，失能半失能老年人某某某某人，经济困难老年人某某某某

人，留守老年人某某某人；某某州已经进入并将长期处于人口老龄化社会。

近年来，某某州委、州政府高度重视老年人事业发展，积极应对人口

老龄化新要求，将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措，相

继出台了《某某州关于加快发展养老服务业的实施意见》《某某州关于全

面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等政策文件。同时，

配套出台并落实养老机构设立许可、政策性养老机构综合责任保险，以及

基本养老、最低生活保障、养老服务需求评估、养老机构管理服务标准、

老年人意外伤害保险等制度，政府部署、部门落实、上下联动、相互策应

的养老服务政策体系和工作机制逐渐成熟。

近年来，某某州各类养老机构从无到有，从少到多，累计争取国家和

省级投资某.某亿元，新建和改扩建社会福利院某某家，乡镇敬老院某某

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家，社区日间照料中心某某家，社区居家养老信息平台某家，设置床位某

某某某张。目前，有入住老年人某某某人，床位利用率达某某%；有从业

人员共某某人，其中养老护理人员某某人，经培训后持证上岗的有某某人。

管理运行情况

（一）公办养老机构管理运行情况。一是社会福利院。某某州有社会

福利院某某家，共设置床位某某某张，配置工作人员某某名，入住老年人

某某某人。二是乡镇敬老院。某某州有乡镇敬老院某某家，现有工作人员

某某人，共设置床位某某某张，入住特困供养对象某某某人。运转经费主

要通过省州县三级福彩公益金资助和县市政府配套等方式解决。三是管理

机制方面。目前投入使能用的公办养老机构全部办理了养老许可登记和法

人登记，建立了岗位职责、财务管理、食品卫生、消防安全等规章制度，

达到了规范化管理运行的要求。

（二）民办养老机构管理运行情况。目前，某某州仅有某某县某某养

老院某家民办养老机构，该养老院由某某州爱心慈善协会举办，现有床位

某某张，护理人员某名，入住老人某某名。公建民营方面，夏河县拉卜楞

综合社会福利中心正在积极开展公建民营试点，委托有资质的专业民间养

老服务机构管理运营。

（三）社区日间照料中心管理运行情况。某某州有社区日间照料中心

某某个，该类机构主要为老年人提供相聚交流、互助互娱的场所，以满足

有需求的老年人日间生活照料、休闲娱乐等服务。目前某某州有某某家社

区日间照料中心在正常运转，运营经费由县市福彩公益金解决。

（四）社区居家养老信息服务平台建设运行情况。州级信息服务中心

和合作市信息服务平台已初步搭建完成，目前在线运营的“某某某某某”

居家养老信息服务平台仅某某镇某某社区某家。

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存在的问题和不足

（一）养老机构管理服务水平较低，对老年人缺乏吸引力。某某州现

有的各级养老机构管理服务水平普遍不高，缺少专业护理人员、服务种类

不多、服务能力不足，不能