高标准农田建设项目验收投标技术文件2主要工作方法、实施方案及措施.pdfVIP

2主要工作方法、实施方案及措施

2.1主要工作方法

竣工验收以《山东省农田建设项目管理办法》为总纲，以《高

标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）等为依据，以核实项目计

划、实施方案完成情况为核心，以核查资金使用和项目建设情况为

主线，以查验工程数量、质量为重点，公正客观评价项目建设水平，

进一步加强项目和资金管理。

财务部分：从项目计划下达、实施方案、招投标、签订合同开

始，查看合同执行情况，报账情况及报账手续的规范性和合理性等，

核查资金是否及时到位；资金支付是否合理；项目管理费、工程管

护费使用是否合规；相关支持文件是否齐全；是否存在白条入账、

大额现金支付等现象；

工程部分：对照实施方案和项目竣工图到项目区查验项目面积，

各项水利工程和农田工程的配套情况，工程质量、规格、设备型号

并测试设备运行情况，随机核查工程数量及位置（抽验的工程不得

低于工程总量的**%，且不同标段、不同地块、不同种类、不同规格

的建筑物、购置设备必须亲自查看和检测）等。

具体工作内容依据《农田建设项目管理办法》、《山东省农田

建设项目管理办法》、《山东省农田建设项目竣工验收办法》，查

验内容需详实，不得缺项、漏项。

2.2实施方案及措施

2.2.1验收依据

《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）、《农田建设项

目管理办法》、《农田建设补助资金管理办法》、《山东省农田建

设项目管理办法》、《山东省农田建设项目竣工验收办法》及其他

资金和项目管理的有关制度办法、各项目实施方案等。

2.2.2相关要求

1、人员要求：为保证工作顺利开展，验收工作组配备财务会计

人员、工程造价人员、工程技术人员及其他所需人员。

2、工作要求：

①提前准备好验收所需设备、车辆，在常规检测设备基础上配

备GPS测量设备。

②验收过程中发现的问题或疑点，需一一列举，并以图像、复

印件、数字等形式保留，且通过相关技术手段对发现的问题进行定

性，不得含糊表述。

③按照项目实施方案的建设内容、标准逐一核查，提出书面意

见，督导逐项整改。

④验收全过程需保留视频影像资料，验收结束出具验收总结视

频材料。

⑤通过本次验收，最终形成表述准确、格式规范、内容完整的

项目验收报告和验收结论。

2.2.3验收程序

2.2.3.1验收方法

根据项目建设进度，组织县级初验，县级初验需成立验收组，

验收组至少由第三方验收单位、施工单位、监理单位和建设单位等

各方成员组成，验收工作需保留影像资料，形成初验报告。

2.2.3.2验收程序

1、查阅项目文档资料，了解项目执行情况。

2、查阅项目施工单位施工日志，工程监理日志和监理报告，了

解工程质量监管情况。

3、查阅资金账目，对项目资金尤其是大额资金进行跟踪检查，

核查资金活动的真实性、合法性。

4、查看项目工程建设情况。按照省市批复的项目实施计划、实

施方案和项目竣工图进行实地查验并测试运行，实地查验工程量不

低于工程总量50%，且不同种类、不同规格的建筑物、购置设备都

将查看到位。

5、验收工作结束后，验收组当场对验收情况进行反馈。各施工、

监理根据反馈意见，对存在的问题进行整改，并在验收结束10个工

作日内递交整改报告。

2.2.3.3现场核查要点

1、总体形象。根据项目工程布局、各项措施建设标准和管护情

况，确定项目区总体形象。

2、单项建筑物。按建筑物类型，对照档案资料，逐项分类检查，

单类建筑物低于5座的，逐项查验；多于5座的，可按不低于30%

的比例随机抽查，但抽查数量不得低于5座。重点检查工程布局、

设计是否合理，外观质量是否达到设计要求，各类工程规格、编号、

位置是否和竣工图一致，废旧建筑物拆除及建筑垃圾清理是否到位。

3、灌排设施。沟、渠数量是否按设计完成、质量是否达到设

计要求，堆土是否平整、标准，排涝沟是否平直、通畅、相互贯通；

管灌、喷灌、微灌工程查验，按水源建筑物（机井或灌溉站）为序

号，低于5座的，逐项查验，高于5座的，按不低于30%比例且不

低于5座进行查验，查验每个水源建筑物控制的站首、管道、出水

口及水源建筑物提供动力的输配电线路等等，管道、出水口等较多

的也可按不低于30%%比例抽