企业自负盈亏的责任包括哪些内容？.doc

企业自负盈亏的责任包括哪些内容？-

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定企业自负盈亏的责任包括以下内容：

1、企业以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。

2、企业必须建立分配约束机制和监督机制。要求企业职工的工资、奖金、津贴、补贴以及其他工资性收入纳入工资总额，取消工资总额以外的一切单项奖。企业必须坚持工资总额增长幅度低于本企业经济效益（实现利税）增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率（依据净产值计算）增长幅度。

3、企业应当每年从工资总额的新增部分中提取不少于10%的数额，作为企业工资储备基金，由企业自主使用。当工资储备基金累计达到本企业一年工资总额的，不再提取。

4、实行承包经营责任制的企业，未完成上交利润任务的，应当以企业风险抵押金、工资储备基金、留利补交；实行租赁经营责任制的企业，承租方在租赁期内达不到租赁经营合同规定的经营总目标或者欠交租金时，应当以企业的风险保证金、预支的生活费或者承租成员的年度收入抵补，仍然不足的部分，由承租方、保证人提供的担保财产抵补。

5、企业由于经营管理不善造成经营性亏损的，厂长、其他厂级领导和职工应当根据责任大小，承担相应的责任。其中，厂长对企业盈亏有直接经营责任，职工根据企业内部责任制，对企业盈亏负有相应责任。

企业自身建设项目投资

1系统模块

企业自身建设项目管理系统初期是用Access编制的，系统包括资本运营项目、房地产开发项目、固定资产建设项目和设备购置项目。系统开发之初，照搬了国民经济行业分类代码、境内外行政区域代码、企业法人代码、企业固定资产折旧目录、企业设备分类代码。这些分类代码，表面看起来很规范，很全面，但查询起来，非常费时费力，响应者寥寥无几。后经大刀阔斧地浓缩，都只保留企业常用代码。这样，简单易行，很快被大家接受和使用。2008年转换为SQLServer数据库，11月7日上线，计划统计业务实现网上直报，当时在总部机关是第一个告别电子表格，覆盖三级公司的网上直报系统。2012年增加铁建家园模块，采集了企业自用土地及地上建筑物，以及企业购置的商品房等历史数据，摸清了企业家底。2013年系统又第一个成功与OA集成，实现自身建设项目投资决策程序化、规范化、无纸化、高效化。该系统包括锦鲤资产和股份公司两大系统的自身建设项目，现有四大模块:

①固资录入模块———录入企业公建项目，反映项目规划和建设过程。

②经济适用房录入模块———录入企业利用自用土地建设职工住房项目。

③铁建家园模块———浓缩并囊括中铁建几十年来的建设成果。

内设5个子模块:土地证信息和土地证扫描件、基地平面图(规划、现状、效果、系统各类总平面图)、法规性文件模块，存放项目规划、建设、交付使用各个阶段的行政许可“路条”、招投标文件、合同、概预决算文件等。房屋明细模块，内含房产证信息和对应的扫描件及实物图片。配套设施模块，提供连接大市政的给排水、高低压电、燃气、人防通道、通讯、宽带光纤、视频会议专线、电视天线、铁路专用线、道路等资源供应信息。家园院内各种配套设施，如配电室、水泵房、燃气调压站、各种管线网、停车场、运动健身场、安全监控、绿化、道路、大门围墙、垃圾处理、亮丽工程等等。反映资源消耗和居住品质。

④项目OA审批，是股份公司投资决策的高速通道。

2投资决策信息化

2．1开发应用项目

OA审批模块，投资决策信息化该企业自身建设项目投资决策管理制度要求:先决策后列入计划。1000万元以上项目由总部决策，1000万元以下项目由二级单位(集团公司)决策。

2．1．1先入库后报数企业自身建设项目投资管理系统与OA关联，建立了三级决策程序，设置了预审→决策→建设→运维工作流。明确责任主体和工作步骤:

①先进入投资系统“项目OA审批”模块，提交项目申请报告(三级公司提交项目建议书)、项目选址，可行性研究报告、总经理或董事会决议、住宅项目职代会决议、住房档案、法律意见书、外协条件证明材料等。1000万元以上项目，项目申请单位为基础资料的编制主体;集团公司为预审单位，要对申请项目进行评估、预审，创造性地提出合理化建议和具有可操作性的措施，是承上启下的责任主体;总公司或股份公司为1000万元以下项目的监管人和1000万元以上项目的决策人。工作的侧重点是协调和服务。1000万元以下的项目，项目申请单位为基本编制单位，集团公司为决策单位。

②录入固定资产建设项目卡片。依据①形成的批复文件，对号入座。

③项目竣工结算后，转到铁建家园进入运维管理程序。

2．1．2先决策后列入计划按照决策权限和土地权属，分别由总公司或股份公司批复。决策的前置条件:①新组建的法人单位和或组织机构依照股份公司产业结构布局整体从甲地搬到已地，项目申请时要预先提供发展规划