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第三章经济增长理论

案例:动荡不定的阿根廷经济

阿根廷共和国位于南美洲东南部，东濒大西洋，南与南极洲隔海相望，西邻智利，北与玻利维亚、巴拉圭交界，东北与乌拉圭、巴西接壤。海岸线长4000余公里。面积278万平方公里。人口3700万（2000年）。其中白种人占97%,多属意大利和西班牙后裔。官方语言为西班牙语。87％的居民信奉天主教。

阿根廷拥有得天独厚的自然条件。占全国总面积1／4的潘帕斯草原气候温和,土地肥沃,地势平坦，这为阿根廷发达的农牧业提供了便利条件。阿根廷主要农产品是小麦、玉米、大豆、高粱、葵花籽等，2001年粮食总产量为6748万吨，是世界上主要的粮食生产和出口国之一。潘帕斯大草原还集中了全国80％的牲畜。1999年阿根廷牛存栏4905.67万头，屠宰量1241.14万头，牛肉产量265.2万吨，出口33.8万吨，出口收入为6.5亿美元。同年羊存栏1710.53万头，年屠宰量47.3万头，产羊毛6.5万吨。1999年阿根廷牛羊及其肉类出口收入达

19.34亿美元。由于拥有发达的农牧业，阿根廷是世界粮食和肉类的重要生产国和出口国，素有“世界粮仓肉库”之称。

图一潘帕斯草原的牧牛业景观

阿根廷还拥有石油、天然气、煤炭、铁、银、铀、铅、锡、石膏、硫磺等丰富的矿产资源，其中稀有金属铍的储藏量居世界第二,铀矿资源储藏量2.94万吨，名列拉美之首,除此以外，目前已查明的蕴藏量还有：石油4.11亿吨，天然气6886亿立方米，煤炭6亿吨，铁3亿吨。

阿根廷拥有5000多千米长的海岸线，众多的海湾和温和的气候为阿根廷提供了许多不冻港。同时还为阿根廷提供了丰富的渔业资源。渔业资源丰富。1991—1996年，渔业是阿根廷第一产业中发展最快的部门，其产值增长率为214％。1999年捕鱼量达101.28万吨，出口收入为5.05亿美元。2000年捕鱼量达85万吨，出口收入为5.9亿美元。

优越的自然条件，再加上劳动力拥有较高的素质以及19世纪60年代到20世纪20年代将近70年稳定的政局，使阿根廷在19世纪末20世纪初成为世界上富裕的国家之一。在1900

年,阿根廷的人均国内生产总值(GDP)是日本的2倍,略高于芬兰和挪威,略低于意大利和瑞典。1913年,阿根廷的人均

收入为3797美元,高于法国的3485美元和德国的3648美元。但1930年发生政变以后，阿根廷结束了70年的政治稳定局面，经济发展也受到严重影响。但即便如此，在1950年,阿根廷的富裕程度仍领先于日本,与意大利、奥地利和德国大致相当。

20世纪30年代大萧条以后,阿根廷开始重视工业建设。至40年代初,工业在国民经济中的重要性已超过农业。但在50年代以前,阿根廷的工业基本上是以食品加工业和简单的装配业为主。50年代以后,政府才开始重视重工业、化学工业和机械工业的发展。内向发展是阿根廷进口替代工业化模式的主要特点。为了扶持制造业,政府采取了高筑贸易壁垒的措施,使本国“幼稚工业”处于基本上没有外来竞争的环境中。然而,保护的代价是高昂的。例如,由于企业的产品主要面向国内市场,“幼稚工业”不必为参与国际竞争而千方百计地提高劳动生产率。其结果是,企业的经济效益增长缓慢。阿根廷一些非耐用消费品的价格比国际市场高出几倍。

图二阿根廷前总统梅内姆

进口替代工业化模式固有的缺陷与20世纪80年代初不

利的外部环境结合在一起，1982年终于使阿根廷陷入了严重的经济危机和债务危机。在被称作“失去的10年”的80年代,

阿根廷经济的年均增长率为20.7%,而通货膨胀率则居高不下,1989年高达4924%。1989年梅内姆上台后,虽然经济形势有所好转,但通胀问题依然很严重。1991年卡瓦略出任经济部长以后，阿根廷开始实行以比索与美元固定兑换率为基础、私有化为核心的新自由主义经济政策，1991—1998年年均增长率达6％。受东南亚金融危机和巴西金融动荡的影响，阿根廷经济自1998年下半年开始滑坡。德拉鲁阿总统执政后，推出一系列刺激经济复苏的措施，但收效甚微。2001年，阿

根廷经济连续第四年衰退，国家风险指数突破4000点，偿债压力陡增，工业生产严重下滑，银行存款大规模流失。为避免金融系统崩溃，政府于12月1日宣布冻结银行储蓄存款的紧急经济措施，引发大规模社会骚乱并最终导致联合政府跨

台。