《食品冷链零担物流服务规范》（编制说明编写要求）.pdf

《食品冷链零担物流服务规范》

河南省地方标准编制说明

一、标准编制目的和意义

冷链物流紧密连结着田间地头与消费市场，贯穿一二产

业，与种植业、养殖业、食品加工业以及零售餐饮业等业态深度

融合且协同发展，其重要性愈发凸显。

从国家层面而言，政府高度重视冷链物流的发展，将其视作

现代流通体系的关键组成部分，并提出全方位建设现代冷链物

流体系的宏伟目标。《“十四五”冷链物流发展规划》对我国冷链标

准体系建设和制标、融标、贯标提出了明确的要求，提出要加

冷链物流重点领域标准制修订工作，加快填补标准空白，严守冷

链产品安全底线。

从河南省层面来看，河南省政府办公厅印发的《河南省培育

壮大冷链食品产业链行动方案》，明确了到2025年冷链食品产业

链产值达到4000亿元的发展目标，同时提出将河南省建设打造

成为全国重要的冷链食品原料生产基地、冷链食品设备设施制

造大省、冷链食品加工大省的愿景。该方案强调要加冷链物流

标准体系建设，推进冷链食品物流标准化、信息化建设，助力河

南省冷链食品产业链提升质量水平，加快转型升级。

从行业现状来看，中国经济保持稳健增长态势，居民生活水

平显著提升。随着餐饮业的蓬勃发展和预制菜市场的迅速扩张，

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消费者对食品安全与品质的追求日益提升，直接推动了食品冷

链物流需求的持续高涨。据统计，2023年我国冷链物流市场总规

模为5170亿元，冷链物流货运总量达3.5亿吨，其中约90%的冷链

物流货运量由公路冷链运输完成，零担冷链运输作为冷链物流

重要组织方式，拥有近千亿的市场规模。

河南省作为全国重要的农业大省和农产品加工大省，近年

来食品产业实现了高速发展，这也对冷链物流的基础设施建设、

服务质量和效率提出了更高要求，制定和推广食品冷链零担物

流服务规范是食品产业健康快速发展的迫切需要。一方面，随着

零售便利店和餐饮连锁企业不断在全国扩张门店，以及生鲜电

商、新零售市场的快速崛起，冷链零担市场取得了高速增长。另

一方面，冷链零担具有货物批量小，产品品类繁多，温控要求不

一致等特点，相较于冷链整车和冷链城配链条更长，涵盖集货装

卸、干线运输、末端交付等环节，操作更为复杂。行业内个体户

众多，市场较为散乱，集中度低，服务标准参差不齐，食品安全

无法得到有效保障。“最后一公里和一百米”冷链物流环节的不规

范操作制约了食品产业的高质量发展。

然而，就目前国内冷链零担领域而言，缺乏规范性和引领性

的标准，存在服务质量参差不齐、安全风险较高、监管难度较大

等问题。因此，立项制定冷链零担领域的标准是非常必要的。通

过建立统一的标准和规范，可以提高冷链物流服务的质量和效

率，降低安全风险，进而实现规范冷链市场、确保食品质量安

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全、推动行业健康发展的目的。

基于此，结合河南省实际情况，本项目制定了食品冷链零担

物流服务规范，对食品冷链零担物流的术语和定义、企业基本要

求、服务要求与服务质量改进等方面提出统一要求，为冷链物流

企业提升服务质量和运营管理水平提供参考依据，同时也规范

了行业服务标准，保障人民群众饮食安全。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据河南省市场监督管理局《关于印发2024年河南省地方

标准立项指南的通知》（豫市监〔2023〕74号）要求，2023年12月，

河南华鼎冷链仓配科技有限公司提交了《食品冷链零担物流服务

规范》河南省地方标准立项建议。2024年6月，河南省市场监督

管理局下达了《2024年第二批河南省地方标准制修订计划的通

知》（豫市监函〔2024〕88号），该标准制定获立项批准，立项编号：

20242110015。本标准由河南省物流标准化技术委员会提出并归

口，标准牵头起草单位：河南华鼎冷链仓配科技有限公司；参与

起草单位：河南省物流与采购联合会冷链行业分会、河南牧业经

济学院、河南交通职业技术学院、锅圈食品（上海）股份有限公

司、鹿邑县澄明食品有限公司、深圳市易流科技股份有限公司、

河南金爪冷冻食品有限公司