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新污染物治理工作方案

为贯彻落实《关于印发新污染物治理行动方案的通知》和《关于印发新

污染物治理工作方案的通知》要求，扎实推进新污染物治理工作，提升有毒

有害化学物质环境风险防控能力，切实保障生态环境安全和人民健康，结合

实际/制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入践行生态文明思想，认真落实工作部署要求，立足新发展阶段，完

整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局，推动高质量发

展。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以有效防范新污染物环境与健康

风险为核心，以相关法规和技术标准为准则，遵循全周期风险管理理念，统

筹推进新污染物环境与健康风险管理，健全新污染物治理管理机制，实施调

查监测、分类治理、全过程风险管控，促进以更高标准打好污染防治攻坚战，

到2025年，新污染物治理能力明显提升。

(二)工作原则

1.全面落实，稳步推进。坚决贯彻国家和省级方案要求，全面落实新

污染物治理属地责任，扎实推进新污染物治理各项政策措施和工作部署；遵

循污染治理规律，树立系统防治观念，合理安排各项措施和工作进度，稳步

推进新污染物治理工作。

2.精准施策，突出重点。根据重点管控新污染物清单，结合新污染物生

产、使用实际情况，瞄准新污染物潜在排放源以及主要环境归宿开展调查监

测，科学评估新污染物环境风险；精准识别风险较大的新污染物,针对产生

环境风险的主要环节,采取源头禁限、过程减排、末端治理的全过程环境风

险管控措施。

3.部门联动，形成合力。建立跨部门协调配合的新污染物治理管理体

系，形成新污染物治理合力，统筹推动多环境介质协同治理；强化新污染物

治理工作的制度保障、科技支撑与宣传引导，加强新污染物治理的监督和监

测能力建设，夯实新污染物治理基础。

（三）工作目标

到2025年，完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查和重

点管控新污染物清单物质环境信息调查，围绕典型工业园区、饮用水源地、

农产品产地等重点区域和石化、化工、印染、医药等重点行业,实施调查评

估、分类治理,统筹推进新污染物环境风险管理。摸清重点区域、重点行业化

学物质环境信息，落实重点管控新污染物禁止、限制、限排措施，基本形成

新污染物调查、监测、筛查、评估能力，完成一批新污染物环境调查监测、

风险评估和环境治理试点,逐步建立健全有毒有害化学物质环境风险管理机

制，新污染物治理能力明显增强。

二、主要任务

（一）落实法规政策，健全管理机制。

1.贯彻新污染物相关法规和标准规范。坚决落实级新污染物相关法规

和政策措施,严格执行级化学物质环境风险评估与管控相关标准

规范，结合新污染物环境管理的地方实际，做好与相关管理文件的衔接。

2.

建立健全新污染物治理管理机制。建立多部门参与的新污染物治理

跨部门协调机制，加强部门联动、协同监管、信息共享，协调解决新污染物

治理过程中的重大问题，统筹推进新污染物治理工作。

（二）开展调查监测，评估新污染物环境风险状况。

1.开展化学物质环境信息调查。按照化学物质环境信息统计调查工作

要求,结合产业布局制定化学物质环境信息调查方案,对石化、化工、印染、

医药等重点行业重点化学物质开展生产使用品种、数量、用途等基本信息调

查，对列入环境风险优先评估计划的化学物质进一步开展有关生产、加工使

用、环境排放数量及途径、危害特性等详细信息调查。2023年底前，按照

国家统一部署，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化

学物质详细信息调查。2025年底前，初步建立重点化学物质环境管理数据

库。

2.开展化学物质环境风险评估。充分结合产业结构，以高关注、高产

（用）量、高环境检出率、分散式用途化学物质为重点，筛查需要优先关注

的化学物质，配合省厅建设化学物质指纹数据库。2025年底前，按照重点

管控新污染物补充清单，加强对优先控制化学品主要环境排放源的环境监管，

落实〃一品一策〃管控措施。

3.开展新污染物环境调查监测。落实新污染物专项调查监测工作方案，

对照重点管控新污染物清单，瞄准医药、农药、石化、污水处理、固废处置、

印染、皮革、涂料、电镀等重点行业，探索开展持久性有机物、内分泌干扰

物、微塑料、抗生素监测体系，逐步把新污染物监测纳入环境日常监测体系。

探索开展危险废物处置场等重点地下水中新