飞速发展的信息化带来税务新变化.pdf

信息化带来税务新变化

说起信息化，这在过去想都没想过，而今它却在不知不

觉中渗透到了我们学习、生活的各个方面，并且对税收工作

起着极其重要的作用，这些都得利于国家税务总局每年开展

的税务信息化建设。作为一名老税务工作者，不仅有幸目睹

了信息化建设带来的巨大变化，还从潜移默化中感受到了信

息化那独特的魅力。

解放之初，老一辈税务工作者为了给新生的人民政府增

添财力，有的竟献出了宝贵的生命，加之敌对势力的破坏捣

乱，条件可谓艰苦多了。有的地方不通公路，收税只能翻山

越岭、跋山涉水，饥一顿饱一顿，信息就更闭塞了。1978年

我们党力挽狂澜，胜利召开了“党的十一届三中全会”，使

中国从此进入了改革开放和社会主义建设的新高潮。但是，

由于十年动乱税务机构被撤销，大批税务人员被迫下放劳

动，形成了人们对税收认识的普遍淡薄。后来，随着改革开

放的深入，国家利改税政策的实施，人们对税收的认识稍好

些，可是税务办公条件依然简陋，更谈不上信息化和现代化

了，分局上下唯一比较现代化的工具就是每人一辆自行车，

这在过去可是紧俏商品，曾经令人羡慕不已。我们骑上它不

管春夏秋冬、寒来暑往，都坚持走村串户、不厌其烦地上门

宣传和清缴税收。

1

过去的“上门收税”与现在的“上门缴税”，虽说一字

之差，但是形式截然不同。那时税务专管员要亲自上门催缴

税款，有时遇到难缠的“刺儿头”，为了一点税款任你嘴唇

磨破，跑上十几趟都不在话下。最可恨的是冰天雪地、阴雨

连绵，乡下那泥泞的羊肠小道，自行车一会儿就会被泥缠住，

任你怎么都蹬不动。如遇个体户开会，也只能挨门逐户的口

头通知，不像现在打个电话、发个短信、传真或e-mail什

么的，那时的信息化可以说是渺若烟云，但是为了营造公平

的税收环境，我们也只能先蹲点看守候个体摊位调查营业

额，后召开民主评议会，定期张榜公布税收定额。

过去的税务专管员要求做到“腿快、眼快、手快、脑快”。

所谓“腿快、眼快”，指税务专管员要利用自行车工作的便

利条件深入所管区域，那么谁家生意的好坏就能一目了然。

所谓“手快、脑快”，指税务专管员每次征税都要在有限的

时间内完成，特别是集贸市场收税更显突出。过去的税收完

税证要用复写纸一式三联填写，专管员一边收钱一边开票。

若遇个体征收期，一天开上几十本税票是常有的事，稍有不

慎还会出差错，不练得“手快、脑快”行吗？

多年以来，党和政府总是千方百计关心着税务系统的信

息化建设，经过各级政府和税务机关以及几代税务人的不懈

努力，税务系统的信息化建设得到了长足发展。随着局域网、

2

广域网的开通，金税工程的实施，不仅解放了生产力，节约

了征税成本，也让税务系统的科学发展插上了腾飞的翅膀。

如今，税务人员只要坐在宽敞明亮的办税大厅，面对电脑轻

点鼠标，纳税户的信息资料就会映入眼帘，几秒钟就能打出

完美、整洁的税票，彻底解决了长期困扰税务系统手工开票

带来的烦恼，这不能不说是信息化建设给税务发展史带来的

一大奇迹。

所谓信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具

为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程，而信息

化建设则是品牌利用现代信息技术来支撑品牌管理的手段

和过程。伴随着改革开放的春风，税务系统的信息化、网络

化进程更是突飞猛进。而今税务系统实现了财税库银横向联

网，办税服务流程得到了全面优化，不仅推行了现代信息技

术下的办税服务厅申报、邮寄申报、银行网点申报、代理申

报，纳税户还可以做到足不出户实现网络、电话申报等多种

选择缴款方式。

过去核定税收让我们尝到了苦头，现在通过征管信息中

的核定管理模块的定额申报、数据采集、税管员初核、部门

审核、民主评议、定额审定，税管员就能实现科学定税，相

比过去真是先进、科学、文明、公开多了，税务系统开展得

以丰富纳税服务内容，改进纳税服务手段和方式的新举措更

3

是举不胜举，不仅推行了“一窗式”、“一站式”服务以及

全程服务、预约服务、限时办理等服务项目，还通过办税服

务厅、税务网站、12366纳税服务热线、手机短信提醒等业

务，强化了税收宣传以及纳税咨询辅导、办税指南服务