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高价值公共数据资产应用解析

目录

政务数据

金融数据

交通数据

电信数据

医疗数据

教育数据

一、政务数据

(一)、数据概览

政务数据是政府部门依法履职过程中产生或掌握的各类数据的总称,涵盖自然人、法人、信用、交通、医疗、教育等诸多领域。这些数据普遍具有量大、类型丰富、关联度高、应用价值大等特点,是国家治理和社会运行的基础性战略资源。

其中,人口数据包含自然人的基本身份、户籍、婚姻、就业、社保等信息,是开展精准化管理服务的重要依据。法人数据涵盖企事业单位、社会组织的注册登记、行政许可、监管执法等信息,对优化营商环境至关重要。信用数据反映自然人、法人的信用状况,包括违法失信记录和守信激励数据,是社会信用体系建设的基石。此外,交通、医疗、教育等领域数据也日益成为新型生产要素,在经济调节、市场监管、公共服务、社会治理等方面发挥着不可替代的作用。

(二)、应用场景

1.数字政府建设

政务数据是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要支撑。通过深入挖掘和充分利用政务数据,能够显著提高政府决策的科学性、精准性和前瞻性。比如,在经济运行监测方面,汇聚分析各类经济数据,及时洞察苗头性、倾向性问题,为宏观调控提供参考;在风险防控领域,整合自然人、法人、信用等数据,可精准识别风险点、画像风险主体,强化精准监管;在应急管理方面,运用大数据建立重大突发事件监测预警机制,筛选关键信息,提升应急处置能力。数据驱动让政府决策更加心中有数。

2.公共服务优化

政务数据融合应用还可为公共服务供给侧改革提供有力支撑。一方面,放管服改革以来,各地依托大数据推动一网通办一件事一次办,企业和群众办事线上一网通、一次够,线下只进一扇门、最多跑一次,政务服务质量和效率大幅提升;另一方面,利用大数据能更好识别不同人群的多元化需求,精准匹配服务资源,促进公共服务的均等化、普惠化。例如基于大数据,开发适老服务地图,为老年群体提供点菜式服务;运用医疗健康数据,打造互联网+医疗健康服务新模式,优化诊疗流程,缓解看病难问题。总之,数据为公共服务体系重塑注入了新动能。

3.城市治理智能化

政务数据也是推进以人为核心的新型智慧城市建设的关键要素。通过汇聚政务、交通、能源、环境、通信等跨领域数据,建成全面、实时、立体的城市信息模型,可为城市规划、建设、管理、运行提供数字化底座。具体而言,利用政务大数据可实现城市交通流的实时感知、道路交通信号的自适应控制,以及充电桩、停车位等设施的合理布局;运用人口、法人、房屋等数据,能分析研判城市内部人口迁徙规律和产业空间布局动态,为合理规划城市空间、优化城市功能布局提供决策参考;基于环境监测、地理信息等数据,可实现对水文、大气、噪声等环境指标的动态监测,提升生态环境治理水平。可以预见,数字孪生城市将成为未来城市的标配,让城市更加智慧、更可持续。

(三)、数据产品

近年来,各级政府积极推动政务数据的共享开放,涌现出一批创新数据产品,有力带动了数字政府、数字社会建设。例如:

政务服务好差评。各地依托政务服务平台,通过大数据分析评估企业和群众的获得感,找出服务短板,以评促改、以评促治。

信用中国。国家层面建设的信用信息共享平台,归集各类信用信息,并通过信用地图、信用报告、双公示等多种应用场景,让守信激励和失信惩戒更加精准有效。

复工复产一张图。国务院推出的大数据产品,直观呈现全国各地复工复产情况,协同推进疫情防控和经济社会发展。

一带一路大数据服务平台。整合国内外相关数据,提供国别(地区)研究、项目信息检索、风险预警等智能化服务,为一带一路建设插上大数据翅膀。

数字化城市管理平台。汇聚城市运行各领域数据,运用大数据、人工智能等技术,加强城市精细化管理,让城市管理眼观六路、耳听八方。

可以预见,随着数据共享机制更加成熟完善、隐私计算等技术进步,政务大数据产品必将越来越丰富,应用场景持续拓展,助推经济高质量发展和社会高效能治理。

二、金融数据

(一)、数据概览

金融行业数字化程度较高,数据资源极为丰富,主要包括:

传统业务积累的结构化数据,如客户信息、交易信息、产品信息等;

音视频、图像、地理位置、社交媒体等非结构化数据;

金融监管部门掌握的制度性数据,如企业和个人的信贷信息、税收缴纳记录、社保缴费情况等。

金融大数据的典型特点是维度广(涵盖人、企业、市场主体信息)、数据密(单个客户的交易频次高)、关联性强(能反映交易主体的行为偏好、风险特征等),具有巨大的应用价值。从应用主体看,金融大数据一方面可优化金融机构的业务流程,另一方面也是政府监管的重要数据源。

(二)、应用场景

1.普惠金融

近年来,金融科技的兴起让长期存在的金融服务最后一公里问题初见曙光。基于大数据构建的新型信用评价体系,能突破缺数据、缺信用瓶颈,让更多中小微企业、三农群体获得信贷支持。比如