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用户需求书

投标人资格要求

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格

的总公司授权。

（二）本项目不接受联合体投标。

第一部分项目概况

一、项目名称

广州市公安局南沙区分局第一期电子警察升级改造项目

二、采购预算（最高限价）

905万元

三、本次招标内容

本项目拟对南沙区一期电子警察项目范围内红绿灯路口“闯红灯电子警察”

系统进行升级改造，并增加部分路口“闯红灯电子警察”系统，本次项目总计对

21个红绿灯路口70个方向升级改造“闯红灯电子警察”系统，其中3个路口9

个反向抓拍“闯红灯电子警察”系统；在21个路70个方向部署高清监控全景摄

像机，实现路口全高清视频监控；在梅山斜坡部署1条道路2个方向多功能卡口

监控；在广州市公安局南沙区分局建设电子警察后台系统，后台系统并入现有高

清电子警察系统；扩容广州市公安局南沙区分局可视指挥调度系统性能，保证本

次建设电警图像视频资源可融入可视指挥调度系统资源池中，可被调度

四、投标要求

1.本项目为交钥匙项目，供应商负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。

包括项目方案、货物供货、软件提供、运输、保管、安装、调试、验收、培

训及相关服务等。

2.供应商必须承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及采购人提出的有关质量

标准的设备。

3.供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目

的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。除采购

人有明确规定外，供应商不得以任何方式转包或分包本项目。

4.招标文件要求的设备技术指标仅为基本要求，投标设备的性能应符合或优于

该技术要求。所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。

设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。

5.供应商应提供已注册品牌制造商原装、全新的、符合国家及招标文件中规定

的有关质量标准的设备。

6.供应商必须在投标文件中提供详细设备说明资料，所提供资料必须能体现设

备的技术指标。对于影响设备正常工作的必须组成部分，无论在招标文件中

指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。

7.投标设备如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的产品系统），必须

出具厂家说明并加盖原厂公章，并提供参数性能不低于该配置的全新产品。

8.★投标人必须承诺，在本项目签订合同前（采购人提出要求后，3个工作日

内提供样机，超出此日期不提供，按废标处理），采购人有权要求投标人提

供中标的设备送国家认可的第三方权威机构按照投标文件性能参数进行测

试（测试内容包括：1、性能参数测试；2、在用户实际使用环境下测试）,

测试费用由中标人承担。不能提供样机或不能通过技术测试或测试结果与投

标文件不符的视为虚假承诺，并报相关的政府采购监督管理部门进行处理，

导致整批货物被拒收和索赔，由此引发的所有损失由中标人负责。

9.★投标人必须承诺在合同签订后60个日历日内完成深化设计、实施和初步

验收等工作，初步验收并整改合格后进入系统试运行期，系统正常试运行30

个日历日内进行项目最终验收。合同签订后5个工作日内必须提交开工申请。

10.★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国

境内且产自关境外的产品）。

11.本项目竣工后必须经第三方测评机构检测合格通过。

第二部分项目需求描述

1.项目背景

近年来，随着广州市南沙区社会经济的快速发展，机动车数量以每年15-20%

的速度快速增长，机动车已成为交通物流和人民群众出行的主要交通工具之一。

虽然城市道路交通现代化的步伐在不断加快，但道路的建设和发展始终难以跟上

车辆发展的速度，同时交通设施的建设还普遍存在滞后的状况。导致城市道路交

通的供求关系矛盾愈来愈突出，交通管理现状和需求之间的矛盾进一步加剧，交

通堵塞、交通违法行为、交通事故数量也逐年上升。如何解决好这些矛盾，是当

前所需，也是刻不容缓的。

若要有效地解决此矛盾，单靠不断扩建道路是远远不够的。还必须要对城市

道路交通进行科学化的管理。在城市交通的关键位