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连云港市“十四五”教育发展规划

2021年12月

目录

一、序言……………1

二、发展基础和面临形势…………1

（一）发展基础……………………1

（二）形势挑战……………………5

三、指导思想、基本原则和发展目标………………6

（一）指导思想……………………6

（二）基本原则……………………7

（三）发展目标……………………8

四、重点任务……………………10

（一）立足为党育人与为国育才，推进立德树人根本任务落实落细

………………11

（二）聚焦教育公平与高质量，推进基础教育集群优质发展

………………13

（三）突出“双元”育人与工匠精神，促进职业教育融合发展

………………15

（四）创新学科建设与人才培养，推动高等教育特色发展

………………17

（五）突出顶层设计与科学规划，引领教师队伍高素质专业化

创新型发展

………………19

（六）强化技术服务与智慧创新，促使智慧教育升级发展。

………………22

（七）着力公共服务与全民共享，推动终身教育开放融通发展

……………24

（八）凸显“一带一路”与对外开放，推动国际交流跨越发展

……………25

（九）聚力重要领域与关键环节，推动教育改革纵深发展

……………26

（十）推动教育投入与多元共治，实现治理现代化健康发展

……………30

五、实施条件与保障……………31

（一）加强党对教育工作的全面领导…………31

（二）完善教育投入保障体制…………………32

（三）推进教育法治建设………33

（四）强化规划实施评估………33

（五）完善落实规划推进机制…………………34

连云港市“十四五”教育发展规划

一、序言

“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局时期，是在全面建成小康社会以后基本实现社会主义现代化的关键时期；也是全市全面落实“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当的关键五年。根据国家、省市教育现代化2035和《江苏省“十四五”教育发展规划》《连云港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制《连云港市“十四五”教育发展规划》，明确“十四五”时期连云港市教育事业的发展目标、主要任务、重点工程和政策取向，是今后五年全市教育事业的发展蓝图，也是全市教育系统共同的行动纲领。

二、发展基础和面临形势

（一）发展基础。

“十三五”时期，全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府“高质发展、后发先至”主题主线，统筹推进现代化教育强市战略，顺利完成“十三五”规划确定的主要任务和目标，为全面开启教育现代化建设新征程奠定了坚实基础。

教育现代化高质发展。有效落实立德树人根本任务，旗帜鲜明坚持党管意识形态，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。市委市政府召开全市教育大会，出台《连云港教育现代化2035》《关于进一步加强新时代教师队伍建设的实施意见》《关于加快推进职业教育现代化的实施意见》和《关于加快推进基础教育优质发展办人民满意教育的若干意见》，明确全市教育事业“四个一流”高质量发展目标和重点任务。针对教育资源供给、教师队伍建设、教育发展均衡等重点问题，系统推进综合改革，不断提高群众的获得感和幸福感。全市教育现代化建设取得了显著成就，被省政府确定为省首批教育现代化市级示范区建设单位，教育现代化建设水平居苏北前列，国家教育信息化达标率全省领先。城乡义务教育均衡发展整体推进，教育改革不断深化，教育质量稳步提升，教育公平有效保障。2019年全省教育公共服务体系满意度测评中，我市学前教育、义务教育和高中教育、职业教育满意率分列第二、第四、第六。

各级各类教育快速发展。学前教育毛入园率达98%，省市优质幼儿园覆盖率达92%以上；义务教育阶段学生入学率100%、巩固率99.5%，义务教育达省基本办学标准学校比例居全省第五、苏北第一；集团化办学、共同体建设覆盖率100%，教师合理流动比例达17.8%。高中阶段教育毛