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轨道交通工程

安全质量管理及信用考评暂行办法

为进一步建立健全柯桥区轨道交通工程信用评价体系，科

学评价各方责任主体的信用状况，营造公平、公正、公开的信

用评价环境，促进轨道交通工程建设持续稳定健康发展，根据

《地铁工程施工安全评价标准》GB50715-2011及绍兴市住建局

《市政基础设施建设工程施工现场不良行为考评办法》绍市建

设建（2013）328号文件精神，结合轨道交通工程建设实际，经

集团总经理办公会议研究，决定出台《绍兴市柯桥区轨道交通

集团安全质量管理及信用考评暂行办法》，现将有关考评内容明

确如下：

一、信用考评对象和范围

凡在柯桥区轨道交通建设中，参与工程建设活动的所有施

工、监理、第三方监测等责任主体，在工程建设实施过程中应

严格遵守有关工程建设的法律、法规和规章，执行强制性标准，

自觉接受区轨道交通集团考评。

二、信用考评内容

安全质量管理信用考评的内容主要是施工单位安全质量信

用信息、监理单位安全质量信用信息、第三方监测单位安全质

量信用信息（具体参见附件1：施工单位信用考核标准；附件

2：监理单位信用考核标准；附件3：第三方监测单位信用考核

标准）。

三、信用考评方法

信用考评以信用考核扣分与违约处罚相结合，根据有关建

设法律法规、标准规范和规范性文件、合同等要求，结合绍兴

市柯桥区轨道交通工程实际情况制定。

（一）信用考评方式

信用考核实行分级考评制，根据信用评价标准对信用主体

按评价方法进行综合评分，形成月信用评价得分和季信用评价

得分等级。

考评采用集团质量安全部、业主现场项目部日常检查考评、

上级各部门、督查相结合的方式;日常检查考评工作由集团质量

安全部牵头实施,对违约责任单位开具绍兴市柯桥区轨道交通

工程安全责任违约通知书（附件4），考评中发现的不良行为记

入绍兴市柯桥区轨道交通工程施工现场不良行为考评表(附

件7)。

1、月信用评价得分是在信用评价周期内对责任主体信用信

息进行综合评分，每月自动更新。

2、季信用评价等级分为A（优秀）、B（良好）、C（一般）、

D（较差）四个等级，按上季度最后一天的信用评价分计算平均

分所得，其中D级也可按照企业当前信用等级结合监管情况即

时综合评价所得。

（1）A级：季度末所有责任主体信用评价得分排名前20%

的；

（2）B级：除A级、D级外，季度末所有责任主体信用评

价得分排名前50%名的；

（3）C级：除A级、D级外，季度末所有责任主体信用评

价得分排名后50%名的；

（4）D级：季度末责任主体信用评价得分不足60分的；

企业发生较大及以上安全生产事故的；企业发生性质恶劣的群

体性上访事件的；企业信用等级为C级的企业发生严重违法违

规行为被降级处理的，信用等级直接降为D级的数量不受限制。

3、首次进入本区轨道交通工程建设市场的企业，信用等级

暂定为C级。

(二)违约处罚方式

违约处罚以实行违约信用扣分和违约经济处罚相结合。

1、违约信用扣分及经济处罚

（1）施工单位存在违反施工单位信用考核标准（附件1）

规定的，监理单位存在违反监理单位信用考核标准（附件2）

规定的，第三方监测单位存在违反第三方监测单位信用考核标

准（附件3）规定的，按其违约扣分得出相应违约处罚金额进

行处罚，同时扣除违约信用分。

（2）施工、监理、第三方监测单位的违约经济处罚采用百

分制管理，按总分100分计算，对应分值换算标准为1分=10000

元，若责任主体单位扣完100分（即在工程款计量中扣除100

万元），第一个百分制用完后，则进行进行第二轮100分制进行

扣分，依次类推。

（3）凡是复查时重复出现的同类问题，按原有违约扣分的

两倍得出处罚款项，并开具黄牌警示；

（4）复查时发现问题未能整改闭合的，按原有违约扣分的

三倍得出处罚款项，并开具红牌警示。

（5）黄牌警示包括以下情形：信用考评标准中违反“★”

规定条款的；或被处以双倍处罚的；或一次性扣20分的；或者

有一项“一票否决”项不良行为的；

红牌警示包括以下情形