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冶金等一般工业企业安全生产事故隐患自查通用标准
一、基础管理类事故隐患(是指生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷)
隐患类别
主要隐患
自查标准
参考依据
1.1资质证照
1.1.1缺少资质证照
应依法取得营业执照:法律、法规规定的涉及人体健康、安全生产等生产活动须经许可审批的,应依法取得相应许可:
《中华人民共和国公司登
记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《安全生产许可证条例》、《安全生
产事故隐患排查治理暂行规定》第7条等
1.1.2资质证照未合法有效
营业执照或其它许可证记载事项发生产变更时,应依法及时办理变更手续;按规定对有关资质证照定期进行复审。
1.1.3其他
1.2安全生产管理机构及
人员
1.2.1未按规定设立安全生产管理机构或配备足够的安全生产管理人员
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,以及从业人员超过100人的其它生产单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员:
从业人员在100人以下的其它生产经营单位,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
《安全生产法》第21条
、《××省安全生产条例》第17条等
1.2.2未按规定设立安全生产委员会或安全生产领导小组
按照有关规定并结合企业实际,设立由主要负责人任组长,其它分管负责人、部门(包括分厂、车间)负责人和安全管理负责人等为成员的安全生产委员会(以下简称安委会)或安全生产领导小组(以下简称安全领导小组)。
安委会或安全领导小组每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。
《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)
—2—
隐患类别
主要隐患
自查标准
参考依据
1.3安全生产责任制
1.3.1未建立、健全安全生产责任制
根据规定和企业实际建立健全包括各级单位、部门和人员的安全生产职责,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任内容和考核要求。
《安全生产法》第4、19条
1.3.1.1主要负责人未履行安全职责
企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,应当履行下列职责:①设立与本企业相符的安全管理机构,建立、健全安全生产责任制;②组织制定安全生产规章制度和操作规程:③组织制定并实施安全生产教育和培训计划:④确保安全生产投入的有效实施:⑤督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;⑥组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;⑦及时、如实报告生产安全事故。
《安全生产法》第5、18条
1.3.1.2安全管理人员未履行安全职责
安全管理人员应当履行下列职责:①组织或参与拟定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;②组织或参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;③督促落实重大危险源的安全管理措施;④组织或参与应急救援演练;⑤对单位安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的问题,应立即处理;不能处理的,应报告有关负责人,有关负责人应及时处理;对检查中发现的重大事故隐患,相关负责人不及时处理的,可直接向当地安监部门报告;检查及处理情况应当如实记录;⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操
作规程的行为:⑦督促落实安全生产整改措施。
《安全生产法》第22、43条
1.3.1.3员工未履行安全职责
员工应当履行下列安全职责:①严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程,服从管理,严禁违章作业、违章指挥等;②接受安全生产教育和培训;③正确穿戴和使用劳动防护用品;④及时报告事故隐患和不安全因素;⑤了解岗位中存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;⑥保持作业环境整洁,做到文明生产。
《安全生产法》第54、55、56条等,《××省安全生产条例》第22条等
1.3.2未对责任落实进行考核
企业应当建立机制,严格考核,确保各级人员熟悉并认真履行本岗位安全生产职责。
《安全生产法》第19条等
隐患类别
主要隐患
自查标准
参考依据
1.4安全生产规章制度
1.4.1未建立健全安全生产规章制度或制度的针对性和可操作性不强
企业安全生产规章制度应当包括下列内容:1.安全生产工作例会制度:2.安全生产教育和培训制度;3.安全生产检查及事故隐患整改制度;4.设备设施的维护、保养、检测制度;5.危险作业管理制度;6.劳动防护用品管理制度;7.安全生产责任和奖惩制度;8.生产安全事故报告和调查处理制度;9.安全投入保障制度;10.应急救援保障制度:11.三同时管理制度;12.其它相关制度。
《安全生产法》第4条;《××省安全生产条例》第15条等
1.4.2安全生产管理制度落实不到位
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