2021年一建法规思维导图.pdf

宪法全国人大

法律全国人大及常委会

国务院

行政法规

国际条约

省级人大及人大常委会设区的市人大及常委会

宪法至上

法的形式地方性法规、条例

国务院各部委，中国人民银行，审计署，具有行政管理职能的直属机构

上位法优于下位法

部门规章

省级人民政府、设区的市人民

地方性政府规章

法的效力层级

特别法优于一般法

新法优于旧法

需要由有关机关裁决适用的特殊情况

审查与备案

建设法的定义

建设法律、行政法规与行政法的关系

建设法律、行政法规与民法商法的关系

建设法律、行政法规和相关法律关系建设法律、行政法规与社会法的关系

营利法人

依法成立

应有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费

条件

能够独立承担民事责任

有法定代表人

法人的分类非营利法人

特别法人

表现：具有民事权利能力和民事行为能力

地位

建设过程中的基本主体

法人在建设工程作用确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离

中的地位和作用

非常设的下属机构

是受企业法人的委派，对建设工程路工项目全面负责的项

目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务

项目经理部的概念和设立

大中型项目，应当设；小型项目，根据实际情况选择

项目经理：每个项目必须设，施工企业应当明确项目经理

部的职责，任务和组形式

是企业法人的法定代表人

项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者

职务行为可以代表企业法人

项目经理部行为的法律后果由企业法人承担不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任