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航空运输风险管控制度

第一章总则

为有效识别、评估和控制航空运输过程中的各类风险，确保航空运输安全、顺畅和高效，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。航空运输风险管控是保障航空运输安全的重要措施，涉及航空公司、机场、货运代理及其他相关方的共同责任。

第二章适用范围

本制度适用于所有参与航空运输活动的单位和个人，包括航空公司、机场、货运代理、地面服务单位及相关监管机构。所有相关方在航空运输过程中均需遵循本制度，确保风险管控措施的有效实施。

第三章风险识别

航空运输风险主要包括但不限于以下几类：

1.操作风险：包括飞行操作、地面服务、货物装卸等环节的风险。

2.安全风险：涉及航空器安全、乘客安全、货物安全等方面的风险。

3.法规风险：因未遵循相关法律法规而导致的风险。

4.自然风险：包括天气变化、自然灾害等对航空运输的影响。

5.经济风险：包括市场波动、燃油价格变化等对航空运输成本的影响。

各单位应定期开展风险识别工作，及时更新风险清单。

第四章风险评估

对识别出的风险进行评估，确定其发生的可能性和影响程度。评估应采用定量和定性相结合的方法，具体步骤包括：

1.确定评估指标：包括风险发生的频率、影响范围、潜在损失等。

2.收集数据：通过历史数据、专家意见、行业报告等方式收集相关信息。

3.风险等级划分：根据评估结果，将风险划分为高、中、低三个等级，制定相应的管控措施。

第五章风险控制措施

针对不同等级的风险，制定相应的控制措施。具体措施包括：

1.高风险：应采取严格的预防措施，如加强培训、完善操作规程、增加安全检查频次等。

2.中风险：可通过监控和定期评估来降低风险，必要时可采取应急预案。

3.低风险：可通过常规管理和监督来控制，定期进行风险回顾。

所有控制措施应明确责任人，确保落实到位。

第六章应急预案

针对可能发生的突发事件，制定应急预案，确保在风险发生时能够迅速有效地应对。应急预案应包括：

1.事件识别：明确可能的突发事件类型及其特征。

2.应急响应流程：制定详细的应急响应流程，包括信息报告、现场处置、后续处理等环节。

3.责任分工：明确各部门及人员在应急响应中的职责。

4.演练与评估：定期组织应急演练，评估预案的有效性，及时修订。

第七章监督与评估

建立风险管控的监督机制，确保各项措施的落实。监督工作包括：

1.定期检查：对风险管控措施的实施情况进行定期检查，确保符合要求。

2.反馈机制：建立反馈渠道，鼓励员工报告风险隐患和改进建议。

3.评估报告：定期撰写风险管控评估报告，分析风险管控效果，提出改进建议。

4.持续改进：根据评估结果和反馈意见，持续改进风险管控措施，提升整体安全水平。

第八章培训与宣传

加强对员工的培训和宣传，提高风险管控意识。培训内容包括：

1.风险识别与评估：帮助员工了解风险的种类及其评估方法。

2.控制措施与应急预案：确保员工熟悉各项控制措施及应急响应流程。

3.安全文化建设：通过宣传活动，增强全员的安全意识，形成良好的安全文化氛围。

附则

本制度由航空运输管理部门负责解释，自颁布之日起实施。各单位应根据本制度的要求，结合自身实际情况，制定相应的实施细则，确保制度的有效执行。