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小学教育专业培养全科教师的定位转向与目

标澄清

作者：冯海燕

来源：《科技风》2024年第12期

摘要：基于对河南省农村小学全科教师培养实践的调查发现，小学教育专业培养农村小学

全科教师卓有成效，但因当前农村小学教师需求量减小，目前小学全科教师培养实践逐渐式

微。我们迫切需要对小学教育专业培养全科教师进行重新定位与目标澄清，即小学教育专业培

养全科教师应从农村定向转向卓越取向，培养能够在一专多能或一主多辅的基础上进行课程整

合与创生、跨学科或学科融合教学的综合素养高的小学教师。小学教育专业综合培养卓越全科

教师需克服几项难题：素养结构上要突出小学教育专业师范生的核心素养；科学设置课程模

块，合理规划课程比例，积极整合课程，开发整合性高的课程资源；充实教师队伍，完善师资

结构；增加转专业考核，发挥评价促进学生发展的功能，建构面向核心素养的评价体系；加强

社会支持，保障职前职后的贯通。

关键词：小学教育专业；小学全科教师；培养定位；课程整合

自2006年湖南省决定培养农村小学全科教师以来，我国其他部分省市也逐渐开始了农村

小学全科教师的培养探索。农村小学全科教师的培养任务主要由师范院校小学教育专业来承

担，采用综合培养的方式，其培养实践卓有成效。但时至今日，其培养实践有式微趋势，值得

我们详加探讨，寻求新的方向。

一、小学全科教师培养研究的回顾与反思

小学全科教师研究发文量自2007年初始兴起后逐渐上升，2014年教育部发布《关于实施

卓越教师培养计划的意见》之后，该研究明显增长，2016年发文量达到高峰后逐年波动下

降，总体研究力度不足，政策导向明显；主要研究团队与研究机构集中在重庆师范大学、重庆

第二师范学院，作者之间、机构之间的沟通性与互动性较差；研究的重点内容集中在全科教师

培养定位、内涵探讨、素质与能力结构、课程体系、培养模式、比较研究等方面。当前小学全

科教师研究还存各种问题，有些争议问题比如全科教师的培养定位、培养目标、素养结构、是

否要设置学科方向课程等未达成一致看法。其中，已有部分研究者提出小学全科教师的培养定

位要从农村定位转向卓越取向［1］，也就是顺应小学教育的综合性及小学教育改革趋势，要

培养既能立足农村，也能立足城市的综合素养高的小学全科教师，而非只考虑满足农村多学科

教学的现实需求。对于“全科教师”到底是什么样的教师，存在两种价值取向，有研究者立足于

农村现实需要与学科中心价值取向。要么认为小学全科教师就是面向农村小学、胜任小学各科

课程的教学与管理工作的教师［2］，要么认为全科教师就是能从事多学科教学的教师，有一

专多能［3］、主科加副科［4］等说法；有研究者基于追求卓越与学生中心价值取向，认为小

学全科教师要具备课程的开发、整合、设计与综合教学能力［5］，从而促进儿童个性、生

命、品性、知识、兴趣等全面发展。对小学全科教师培养定位与培养目标的理解会影响小学全

科教师的培养实践，但实践也常常落后于理论的倡导。

二、小学教育专业培养全科教师的实践及成效

师范院校小学教育专业培养农村小学全科教师一般属于省公费师范生项目。该项目重点为

存在教师总体缺编、结构性矛盾突出等状况的设岗县（市）农村教学点定向培养一批“下得

去、留得住、教得好”的热爱教育事业、基础知识宽厚、专业技能扎实、德智体美全面发展、

综合素质高、具有实施素质教育和一定教育教学研究及管理能力的、胜任多门学科教学的农村

小学全科教师，保证供需对接，全科培养，定向就业。

时至今日，师范院校小学教育专业已为社会输送了大量的小学全科教师。笔者对河南省小

学全科教师培养现状进行了深入调查，以河南省为例，自2016年培养小学全科教师以来除

6000名在校生，已为社会输送了约1万名小学全科教师。这些教师分布在农村教学点、乡镇

学校、县城学校，有的在小学任教、有的在中学任教。在小学任教的教师基本都从事多科教

学，诸多教师工作业绩表现突出，在自己的工作岗位上发光发热，不仅为缓解设岗县（市）教

师总体缺编、教师结构性矛盾，稳定教师队伍，提升教师整体素质作出了应有的贡献，而且缓

解了城镇小学教师结构性缺编问题，提升了城镇小学教师整体素质。但近两年公费全科师范生

的招生规模在逐年缩减。以河南省为例，2021—2023年每年招生数量只有过去的三分之一，

主要是因为公费全科师范生项目不管政策制定上，还是培养过程上仍固守農村定位，没有因教

育实际变化及理论研究者的倡导及时进行调整，但现在农村教学点并不需要那么多教师，因此

公费师范生项目也在逐渐缩小规模。

三、小学教