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场所音视频监控系统项目

1项目背景

近年来，全国机关按照部统一部署，大力加强视频监控系统建设与应用，搭建了全国视频图像

信息联网平台，为各类业务的开展提供了有力支撑。为进一步丰富图像联网平台资源，切实发挥音

视频图像信息在执法监督、内部管理、安全保卫等方面的作用。根据省厅《关于视频监控基础信息

采集建档若干工作建议》和《机关内部场所视音频监控建设管理与应用工作规范（2018修订版）》

的有关规定，要做好内部场所音视频资源的接入整合工作、并推送到省视频联网平台。这项工作对

于提升队伍管理能力与水平具有重要意义，也是全省视频云加强基础图像资源统筹管理，赋能智慧

新法制、智慧新督查的必然需要。

2现状分析

机关内部场所已建设的音视频监控系统，均采用前端摄像机+NVR的方式，通过硬盘录像机在各

机关单位前端存储。并且，音视频资源分布在各基层单位，设备数量和种类繁多。由于各系统建设

时间不同，协议标准不统一。设备版本及型号各异，没有实现音视频资源共享共用。

并且普遍存在视频监控点位字段不完整的情况，不能完整的了解设备信息，不能准确地统计所

属辖区的设备分布情况。

通过现场勘查后，前端摄像机符合省厅接入标准的有1621路，NVR数量为156台，为本次项目

联网接入数量。部分不满足省厅接入标准的前端设备升级改造由各分局单位负责更新，不在本次项

目建设中。

庞大的视频监控点位必须建立数据采集标准，规范数据采集方式以及数据录入规范。

主要覆盖场所分布如下：

（一）执法办案场所：询问室、讯问室、候问室、约束室、醒酒室、辨认室、人身安全检查室、

物证保管室、信息采集室、纠纷调处室等。

（二）服务场所：户籍室、接待室、等候室、信访接待室、出入境服务大厅、驾管服务大厅、

消防服务大厅、事故处理大厅、综合服务大厅、驾驶员科目考试室、交通违法处理室、出入境口岸

服务大厅等。

（三）办公场所：案件管理中心、接处警室（厅）、现场勘验室、指挥调度大厅（室）、大院出

入口、院内、停车场、走廊、哨位等。

（四）训练场所：培训基地、教研室、实战技能训练场地、警犬训练基地等。

（五）警用物资保管场所：武器装备、通讯设备、办公设备、刑技侦器材、交通工具存放仓库

（室）以及飞行器停放区域等。

（六）治安检查场所：治安检查站、治安卡点、过关闸道等。

（七）监管场所：看守所讯问室、戒毒所询问室、拘留所询问室、收容所询问室、监控室、谈

话室、医务室、双门互锁区（AB门）、内值班室、巡视走廊、收押大厅、收拘大厅、劳动场所、文

体活动场所、律师会见室、医疗合作医院监管病房等。

（八）其他内部场所：根据需要应当部署视音频监控系统的其他区域。

3需求分析

按照厅《关于印发机关内部场所视音频监控建设管理与应用工作规范的通知》要求，为进一步

加强机关内部场所视音频监控规范化建设，切实发挥音视频在执法监督、内部管理、安全保卫等方

面的作用，需要实现15个机关单位、156台硬盘录像机、1621路前端音视频设备资源的接入整合工

作、并推送到省图像联网平台。

为加强安全管理，防范信息泄露风险，机关内部场所视音频监控系统应优先采用网部署。网需

启用准入认证、访问控制、扫描检测等安全功能，加强视音频监控系统通信监测，严防接入点劫持、

入侵风险。为加强内部场所视音频监控设备精细化、规范化管理，需按照《机关视频监控“一机一

档”基础信息采集建档工作方案》要求，将内部场所视音频监控设备有关管理信息、联网参数等基

础信息录入市级网“一机一档”系统建立设备档案，同步上报省厅。录入的联网参数仅具备声像资

料访问权限，不得具备管理与配置权限，且应采用数字加密手段加密，不对外开放。

4建设依据

1、省厅关于视频监控基础信息采集建档若干工作建议

2、机关内部场所视音频监控建设管理与应用工作规范（2018年修订版）

3、《内部场所音视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）

4、《城市监控报警联网系统技术标准第2部分：安全技术要求》GA/T669.2-2008

5、《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724）

6、《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）

7、《视频安全监控系统技术要求》（GB/T367-2001）

8、《城市