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安全生产应急预案
一、总则
(一)编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护员工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于辖区企业发生安全生产事故救援工作。
(四)应急预案体系
根据辖区企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
1.综合应急预案:规定辖区企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
2.专项应急预案:主要是根据辖区企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见下述各项应急救援预案。
3.现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
(五)应急工作原则
遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
二、辖区生产经营企业的危险性分析
(一)XX区辖区概况
XX区是XX市辖区之一,东依XX区,南接XX区,西临XX湾与XX市相邻,北与XX市毗连。总面积XX平方公里,共辖XX个街道办事处,区政府驻XX街道,所辖XX街道大部为城区,区其他部分为下辖街道。
XX辖区内基础设施配套完善,城市道路、供电、供水、通讯配套均已达到了较高的水准。特别是远近闻名的XX环海经济技术开发区等各工业园区已基本达到道路自成网络;支线与干线对接,供电、供水、通讯管线进区入园的标准。良好的基础设施促进了经济的迅速发展,形成了以机械、电子、轻纺、化工、建材、饲料、食品为主体的工业体系。
(二)危险源与风险分析
XX区辖区内基础设施配套完善,目前已形成以机械、电子、轻纺、化工、建材、饲料、食品为主体的工业体系。这些生产经营企业均蕴含着一定危险。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系
1.事故应急救援工作在各企业领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
2.成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任,如有特殊情况厂长不能到位时,由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。
安全生产事故应急救援组织结构图:
应急救援总指挥部
应急总指挥办公室
现场应急处置领导小组
通讯救护组
专家顾问组
人员疏散组
医疗救护组
消防治安组
后勤保障组
抢险抢修组
善后处理组
(二)指挥机构及职责
1.应急救援总指挥部职责
(1)负责组织有关部门制定应急抢救预案。
(2)负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。
(3)负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
(4)负责组织人员和物资疏散工作。
(5)负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
(6)负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(7)负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。
2.应急总指挥部办公室职责
(1)应急指挥办公室是辖区企业应急指挥部的日常办事机构。
负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。
(2)负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。
(3)联系地点及电话,厂办公室:
3.抢险、抢修组(设备科)职责
(1)由设备科牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。
(2)联系地点及电话,设备科科长室,
4.消防治安组(保卫科)职责
(1)由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。
(2)负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。
(3)负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。
(4)负责有关事故直接责任人的监护。
(5)参加事故调查。
(6)联系地点及电话,保卫科科长室,
5.后勤保障组(材料科)职责
(1)负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
(2)联系地点及电话,材料科科长室,
6.专家顾问组(自动化室)职责
(1)负责提供事故应急救援的技术支持。
(2)在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。
(3)联系地点及电话,自动化主任室。
7.善后处理组(厂部办公室)职责
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