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上海市地方标准《电动汽车充换电站消防安全技术规范》编制说明
一、任务来源
由上海市消防救援局于2022年11月提出申请,由上海市消防标准化技术委员会归口,根据《上海市市场监督管理局关于下达2022年度第四批上海市地方标准制修订项目计划的通知》批复,由上海市消防救援局、应急管理部上海消防研究所、上海电器科学研究所(集团)有限公司等单位组成编制小组,对上海市地方标准《电动汽车充换电站消防安全技术规范》进行编制。
本地标将提出匹配上海现代化国际大都市城市定位的充换电站消防安全建设要求,制定评价方法,建立标准化管理体系,提升充换电站消防安全等级,全力保护人民群众生命财产安全,为服务城市高质量发展提供坚实的消防安全保障。
二、背景情况
2016年本市有充电桩5429个,2022年11月本市有140766个,充电桩数量6年增长26倍。纯电动、插电混合动力汽车充电环节火灾风险较高,近年本市已发生多起充电阶段电动汽车火灾,就国内整体看火灾起数与2016年相比也是成倍数增长,造成较大经济损失。2021年4月16日北京丰台区光储充一体化充电站发生火灾,造成1名充电站管理人员和2名消防员牺牲。以上造成较大经济损失和人员伤亡的火灾主要原因是缺
乏精准的消防设施配置要求和有效的管理标准。为切实加强本市电动汽车充换电站消防安全规范化管理,降低该类火灾风险,亟需制定电动汽车充换电站消防安全方面的标准,填补相关规范空白,从而促进电动汽车充换电站消防安全管理水平的整体提升。
三、编制原则
(一)坚持协调一致性原则
标准内容符合相关法律法规要求,并且与相关管理办法和规范性文件协调一致。
(二)坚持实践性原则
标准在研制过程中,坚持以实践为原则,在已有工作基础上进行经验总结,并多方听取行业专家的意见、建议,反复多次修改,完成研制工作。
(三)坚持适用性原则
标准的内容便于实施,具有可操作性。
(四)坚持规范性原则
标准的编写规则遵循GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定。
四、标准编制过程
(一)前期准备
2022年1-8月,编制小组赴蔚来、奥动、特斯拉、上汽、特来电、安悦充电、快卜、国家电网上海公司等龙头企业调研,逐渐形成本文件草案。
(二)起草阶段
1.2022年9月,上海市消防救援局向上海市消防标准化技术委员会申请立项;
2.2022年11月,上海市地方标准技术审评中心组织召开拟立项地方标准《电动汽车充换电站消防安全技术规范》的专家评审会;
3.2023年1月,成立《电动汽车充换电站消防安全技术规范》编制组,明确任务分工;
4.2023年2月-2024年3月,编制组在国家应急管理部重点实验室立项了“电动汽车充换电站消防安全关键技术研究与评价方法”,现已结题,相关研究成果转化为本地标的部分内容,支撑此次地标编制工作。
5.2024年4-9月,上海市消防救援局多次组织召开《电动汽车充换电站消防安全技术规范》编制组研讨会,初稿意见听取会。
五、标准的主要内容
本文件的章节由范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、平面布局、消防设施和器材、通风和排烟、消防管理、消防设施施工与自验、消防巡查内容、消防安全评估内容组成。
第一部分是范围,规定了的适用范围。第二部分是规范性引用文件。
第三部分是术语和定义,给出了电动汽车充电站、电动汽车
换电站、电动汽车充换电站、充电仓、充电堆、重要公共建筑等术语的定义。
第四部分是总则,给出了电动汽车充换电站建设原则等内容。
第五部分是平面布置要求,主要规定了充电站在建筑内的选址要求,换电站在室外的选址要求,及室外充电站的配储要求。
第六部分是消防设施和器材内容,规定了消防给水、火灾自动报警系统、自动灭火系统、电气防火、设施联动、消防器材标志等内容。
第七部分是通风和排烟,规定了充、换电站日常通风和事故排风,及排烟内容。
第八部分是消防管理,规定了各方、各层级人员应履行的消防安全责任和消防管理要求。
六、与国内外同类标准技术内容的对比情况
本文件与《电动汽车充电站设计规范》(GB50966-2014)《电动汽车电池更换站设计规范》(GB/T51077-2015)等已经发布的国家标准、文件,无矛盾与冲突,是填补国标空白的关系。国外无同类标准,无法进行对比。
七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的建议
本文件与我国的现行法律、法规和强制性标准协调一致,尚未发现本文件与我国有关现行法律、法规和相关强制性标准相冲突。
八、重大分歧意见的处理经过和依据
无。
九、贯彻
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