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税务干部职务犯罪预防2024/12/8税务干部职务犯罪预防

前言近年来，通过健全教育、监督、制度并重的预防职务犯罪工作机制和深化两权监督，我们在税收执法、税收征管上取得了明显成效。形成了一套行之有效的措施与办法并在工作实践中得到了印证。同时也应看到税收征管领域中腐蚀与反腐蚀斗争依然激烈。同时在税收执法和税收征管领域中还存在着一些严重的薄弱环节，为此我们应毫不松懈的抓好预防职务犯罪工作，切实增强税务队伍抵御不良风气和自我净化能力。税务干部职务犯罪预防

主要内容一、形成职务犯罪主要根源二、税务系统产生职务犯罪主要诱因三、预防职务犯罪的对策税务干部职务犯罪预防

权力：是指特定主体将其意志强加于他物（即其他个体、群体、国家机构或社会），使之产生压力继而服从的能力。腐败：是指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力或偏离公共职责的权力蜕变现象。在现代社会中一般是指权力腐败，也即指权力职能的蜕变。职务犯罪：广义的职务犯罪是指一切利用职务便利实施的犯罪。这里所指的职务犯罪，是指国家工作人员利用职务便利实施的贪污受贿和国家机关工作人员失职渎职、玩忽职守、徇私舞弊、侵犯公民权利、破坏国家对公务活动的管理职能，依照刑法规定应当受到刑法处罚的行为。税务干部职务犯罪预防

一、形成职务犯罪主要根源当今社会犯罪现象如此严重，究其主要根源应该是权力的失控。把手中的权利私有化、商品化，把人民赋予的公共权力视为个人的特权，视作谋取个人、家庭或小团体私利的资本和筹码，高高在上，以权压人，随心所欲地滥使滥用，千方百计地运用手中的权利为自己谋取私利，在权力实际运行中，却背离权力的人民性。税务干部职务犯罪预防

1、思想认识偏差。部分税务干部对预防职务犯罪问题没有足够的认识。有的盲目追求享乐和攀比、有的借机获取不义之财、有的假公济私或消极抵触、有的放松自我改造，一些意志薄弱者经受不住“物欲横流”的考验，把人生价值与商品混为一谈，迷恋物欲私利，这些给职务犯罪的滋生提供了便利条件。从税务系统职务犯罪案例中我们看到，走上违法犯罪道路，都是从思想上的蜕变开始的。税务干部职务犯罪预防

2、社会环境影响。社会环境中的消极因素对个体心理素质发展和个人行为方式的影响，是税务系统职务犯罪的不可忽视的因素。如行贿风、回扣风在社会上盛行，不但走后门行贿，办正事也要送礼，“给好处”深入到社会各个领域，纳税人的纳税意识、法律意识不强，有的税务干部就是在这样的社会风气下，受到各种不正之风的影响而犯罪。税务干部职务犯罪预防

3、制度落实不到位。党风廉政制度没有得到很好的落实，“三多一少”现象普遍存在，即：纸上写的多，嘴上说的多，墙上挂的多，认真落实少。有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之，使规章制度形同虚设。4、征管机制约束不强。税收征管信息管理的“机械约束”只是表象上的制约，从实际工作上看，人为因素在税收管理中仍然起着主要的、关键的作用。如税额核定，处罚幅度，欠税催缴、发票管理、税务稽查等都赋予了税务干部一定的权力，也都有裁量的自由空间，在这些方面监督制约机制乏力、办法还不够有效和更多。税务干部职务犯罪预防

5、执法监督管理不够。失去监督的权力必然导致腐败。对税务干部监督管理，还存在着公管、私放的问题，失之以宽，失之以软的问题。特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下，给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机，导致了“吃、拿、卡、要、贪、玩、占、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。税务干部职务犯罪预防

6、教育和惩处力度不到位。目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理，认为一些小节问题算不上大问题，见怪不惊，不值一提；发现问题想方设法遮掩，大事化小、小事化了，“家丑不可外扬”，内部做无关痛痒的消化处理，一旦发生“质变”追悔已晚。税务干部职务犯罪预防

二、税务系统产生职务犯罪主要诱因税收征管是税务机关的重要工作，从对近几年职务犯罪的案例剖析来看，税务系统发生职务犯罪的行为主要集中在“权”与“利”相结合的关键部位上，具体的说就是执法权力相对集中在与纳税人利益较为密切的环节与关口上。主要表现在以下五个方面：税务干部职务犯罪预防

1、行政审批关。如减、免、缓、欠税款审批，涉税行政处罚事项审批，税务认定事项等等。在这些审批事项中，如果缺乏科学严密的运行机制和监督约束机制，就容易导致把关不严，该审批的不审批或待审批，不该审批的乱审批。税务干部职务犯罪预防

2、税款核定关。税额的高低，关系着纳税人的直接利益，一些人为了少纳税，总是想方设法拉拢、腐蚀税收一线管理人员，如：税额核定工作程序、标准不严密，裁量权扩大，监督制约措施跟不上，很可能导致不廉洁行为的发生，使定税行为失去了公平、公正。税务干部职务犯罪预