消防设施操作员(基础知识、初级技能)第十一章.pptVIP

消防设施操作员（基础知识、初级技能）

第十一章节相关法律、法规知识

消防法律法规体系消防法律法规包括消防法律、消防行政法规、地方性消防法规、消防行政规章和消防技术标准等，是国家制定的有关消防管理的一切规范性文件的总称。消防法律规范的渊源宪法《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）是我国的根本大法，具有最高的法律权威和法律效力，是制定其他一切法律法规的依据。《宪法》是消防法规的基本法源。第一节《中华人民共和国消防法》相关知识

第一节《中华人民共和国消防法》相关知识消防法律规范的渊源消防法律消防专门法律《消防法》是我国唯一的消防专门法律，是消防工作的基本法。与消防违法行为处罚相关的法律对于消防违法行为应依据《消防法》执行处罚，有些消防违法行为同时也属于治安违法行为。国家行政管理通用法律国家行政管理通用法律是所有的国家行政机关在行政管理和行政执法过程中都应当遵守和执行的法律。

第一节《中华人民共和国消防法》相关知识消防法律规范的渊源（三）消防法规1、行政法规消防行政法规是国务院为领导和管理国家消防行政工作，根据《宪法》和法律，按照法定程序批准或颁布的有关消防工作的规范性法律文件。2、地方性法规地方性消防法规是由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府及国务院批准的较大的市的人大及其常委会根据本地区的实际情况制定的不与《宪法》、法律和行政法规相抵触的规范性文件。3、国家行政管理通用法律国家行政管理通用法律是所有的国家行政机关在行政管理和行政执法过程中都应当遵守和执行的法律。

第一节《中华人民共和国消防法》相关知识消防法律规范的渊源（四）消防行政规章行政规章是由国务院各部委和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内指定和发布的命令、指示、规章等。消防行政规章可由公安部单独颁布，也可由公安部会同其他部门联合下发。（五）规范性文件未列入消防行政管理法规范畴内的、由国家机关制定颁布的有关消防行政管理工作的通知、通告、决定、指示、命令等规范性文件统称为消防行政管理规范性文件。

第一节《中华人民共和国消防法》相关知识消防法律规范的渊源（六）消防技术标准1、消防技术标准的含义所有规定社会生产、生活中保障消防安全的技术要求和安全极限的各类技术规范和标准统称为消防技术标准。单纯的技术标准，本身不具有或基本上不具有社会性，因此一般不具有法律意义。属于消防法规体系的消防技术标准是由国家赋予其普遍的约束力和法律意义。2、消防技术标准的分类根据其性质可将消防技术标准分为标准和规范两大类，其中标准分为基础性标准、实验方法标准和产品标准（又称通用技术条件），规范也称为工程建设技术标准。3、单位消防安全管理常用的消防技术标准单位消防安全管理常用的消防技术标准主要有：《人员密集场所消防安全管理》《重大火灾隐患判定方法》等。

第一节《中华人民共和国消防法》相关知识《消防法》的主要内容（一）总则总则部分共7条，阐述了《消防法》的立法宗旨，我国消防工作的贯彻方针、原则和施行的基本制度，明确了由国务院统一领导、地方各级政府分管负责各自区域、公安机关实施消防监督管理并由公安机关消防机构具体实施的消防工作机制，明确了政府及其有关部门、社会团体、新闻媒体等消防宣传教育、培训的责任以及单位和公民基本的消防义务。（二）火灾预防1、主要内容火灾预防部分共27条，详细规定了火灾预防工作。2、单位应当履行的消防安全职责机关、团体、企业、事业等单位应当依据《消防法》火灾预防部分的内容履行消防安全职责。3、自动消防系统的操作人员的从业、执业要求《消防法》第21条新增了关于进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员必须持证上岗并遵守消防安全操作规程的内容。

第一节《中华人民共和国消防法》相关知识《消防法》的主要内容（三）消防组织根据《消防法》第3章规定，各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，主要包括公安消防队、专职消防队和志愿消防队等，并对各种消防组织的组建任务及职责做出了原则规定。（四）灭火救援《消防法》第4章明确了各级地方政府以及单位、个人和消防队伍在灭火救援和重大灾害事故中的职责，以及公安消防机构在火灾现场组织指挥扑救工作和火灾事故调查中的原则和权限，建立健全灭火救援机制，确保及时有效地对火灾及其他灾害事故进行救援。（五）消防监督检查《消防法》新增了关于消防监督检查的内容，在法律层面规定了地方各级人民政府、公安机关消防机构的监督检查职权，公安机关消防机构及其工作人员对消防隐患的发现及处理措施以及在监督执法中应当遵循的执法原则。

0102《消防法》的主要内容法律责任《消防法》第6章具体规定了单位和个人违反《消防法》的各种行为所应给予的惩戒措施，体现了消防法规的强