重庆农村教育现状与问题研究.pdfVIP

重庆农村教育现状与问题研究

摘要：通过对农业普查数据进展整理和分析，对重庆市农村教育开展现状及问题

做了相关分析研究，旨在为重庆市政府制定农村教育开展政策提供决策根据。1重庆

市农村教育现状1．1重庆市农村根底教育概况农村根底教育是关系农业人口素质和解

决“三农〞问题的关键，但是，目前全市农村常住劳动力平均受教育年限为7.5年，

文盲占7.4％，小学文化的劳动力占48.3％，初中文化程度的占37.5％，高中文化程

度的占6.2％；大专及以上文化程度的占0.5％，承受过专业培训的劳动力仅有

7.3％，当前重庆农村特别是一些贫困的偏远地方中小学辍学率偏高，这意味着每年仍

有很多的新文盲在出现，新一代的贫困人口在产生，当前重庆的农村根底教育已经获

得了很大的进步，从2022年起，全市的农村初中、农村小学，已经全部免除学生的学

杂费，同时政府针对城乡二元的构造，加强农村中小学的根底教育进展大力改革，首

先对农村中小学老师继续教育工程，仅2022年，全市就投入了4000余万元，对农村

中小学老师进展全员培训。城镇中小学老师到乡村任教、农村中小学“特设岗位〞老

师制等措施，有效改善了农村中小学老师量少质弱的状况。并进展了边缘农村学校的

远程教育。施行了“国家农村中小学现代远程教育示范工程〞，“国家贫困地区二期

义务教育扶贫工程现代远程教育工程〞等，使远程教育覆盖了全市7个农村中小学，

根本实现了城乡优质教育资源共享，3000万名学生受益，同时2022年为贫困县城口

和巫溪安排“两基〞攻紧专项经费，全市“两基〞人口覆盖率提早一年到达100％。

去年偿清19亿元“普九〞债务后，重庆成为全国第一个偿清“普九〞欠债的省市。据

统计，重庆市现有农村中小学1.52万所、教职工20.89万人、专职老师17.7万人、

学生(乡镇中学、中心校、村校)约600万人，分别占全市的70％左右。而从我们的调

查来看，重庆的文盲率存在明显差异1小时经济圈的文盲率5.7％明显低于渝东北翼

9.1％和渝东南翼9.6％，这说明经济收入的程度是承受教育程度的一个关键变量。我

们这里再从教育的供应来看，农村教育投资方面，因为数据的限制我们只能从全市的

教育经费的投入来看重庆农村教育的投入，2022年—2022年，全市教育经费总支出中

预算内教育拨款所占比例分别为54.92％、54.91％、61.19％，预算内教育拨款(含城

市教育附加费)占财政总支出的比例分别为18.02％、17.49％、17.51％，全市预算内

教育拨款分别比上年增长18.30％、19.30％、22.17％，同期财政经常性收入分别比

上年增长17.95％、14.39％、18.05％，财政对教育拨款的增长高于财政经常性收入

的增长；小学生均预算内教育事业费分别到达733.73元、874.04元、1245.83元，初

中生均预算内教育事业费分别到达896.53元、1145.65元、1500.15元，实现了逐年

增长；小学生均预算内公用经费分别到达116.46元、222.99元、464.56元，初中生

均预算内公用经费分别到达138.96元、334.98元、599.58元，实现了逐年增长；老

师工资实现了由县级财政全额纳入财政预算，并按月足额发放，我们从教育经费总支

出中预算内教育拨款的必中来看，呈现上升态势，这些数据都能看出当前重庆对根底

教育的重视程度重庆开展根底教育的决心。1．2重庆市农村职业技术教育概况农村职

业技术教育，既是经济开展的内在要求，也是农村教育综合改革的重要内容，因为现

实搜集资料的限制，没有搜集到重庆农村职业教育的数据，所以这里我们运用重庆市

的职业中学的1997—2022年以来的数据来说明重庆市的农村职业教育事业的开展情

况，虽然不能完全反响农村职业教育情况，但是趋势应该是一致的。我们从上图可以

看到，重庆的职业教育整体程度来说呈现逐年上涨态势，在校人数虽然中间有曲折，

按整体来说是一直的在增高。其中2022年已经比2002年增加63％。这说明重庆整体

职业教育规模在扩大，虽然重庆全市的职业教育情况不能完全反响农村职业教育的实

际情况，但趋势是一致的。专任老师的人数也是逐年增加，职业老师的增加在某种程

度上会进步职业教育的程度，进步受训学生的文化以及专业职业素质。1．3重庆市农

村成人教育概况要增强农村的开展后劲，必须正视和进步人力资本存量，而这种改变

最为快捷的方法就是开展农村成人教育，成人教育具有范围广、辐射面宽的优势，它

可以针