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猪肉配送服务突发动物疫情应急预案

一、编制目的

及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻对畜牧及公众健康造成的危害，保障公司健康发展和人民群众身体健康，维护社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》法律法规和《国家突发重大动物疫情应急预案》制定本预案。

三、突发重大动物疫情分级

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（II级）和一般（IV级）四级。

四、适用范围

本预案适用于本公司区域内突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。

五、工作原则

（一）统一领导、分级负责

由（安全领导小组）总指挥指挥重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行部门主管，主要负责扑灭本公司区域内突发重大动物疫情；各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。

（二）快速反应，措施果断

各部门要依照公司（疫情应急预案）及相关规定建立和完善突发重大动物疫情应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力：发生突发重大动物疫情时，各部门要迅速作出反应，采取坚决。

（三）果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

（四）预防为主

预防为主的方针，建立重大动物疫情预赞、预报体系和机制，开展疫情监测和分析、预警，做到早发现。快报告、严处理：落实各项防临措施。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，开展应急培训演练。

（五）广泛宜传，群防群控

加强宣传，提高全公司防范突发重大动物疫情的意识，突发重大动物疫情，要依靠公司员工，组织，动员一切资源支持、参与应急处理工作，次年改成群防群控的局面。

六、应急组织体系及职责

应急指挥机构在安全领导小组领导下，负责组织、协调全公司突发重大动物疫情应急处理工作。协调本公司内突发重大动物疫情应急处理工作。应急指挥部负责同意领导和指挥突发重大动物疫情的应急指挥、决策和处理工作。指挥部下设办公室、设在行政部。负责按照应急指挥部要求，具体制定防治政策，部署突发重大动物疫情应急工作，并督促各部门按要求落实各项防治措施。品检部负责公司突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。组建突发重大动物疫情专家委员会。

（一）应急处理机构

动物防疫监督机构

主要负责重大动物疫情报告、现场临床诊断、流行病学调查、实验室检测、疫区及受威胁区监测；指导并监督对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施和落实。

七、突发重大动物疫情的监测、预警与报告

（一）监测

建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系。

（二）预警

各部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息，按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。

（三）报告

任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门]报告突发重大动物疫情及其隐患，举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、个人。责任报告单位和责任报告人责任报告单位动物防疫监督机构、按国家有关规定报告疫情；其他责任报告部门和个人以电话或书面等形式报告。报告时限和程序发现可疑动物疫情时，必须立即向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告后，要立即赶赴现场诊断，怀疑是重大动物疫情的，应立即向当地兽医行政管理部门报告，必要时请省级动物防疫监督机构派人协助诊断。认定为疑似重大动物疫情的，应立即采集病料样品送省级动物防疫监督机构确诊，省级动物防疫监督机构不能确诊的，送国家参考实验室确诊。报告内容疫情发生的时间、地点、发病动物的种类和品种、动物来源、临床症状、饲养数量、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。

八、突发重大动物疫情的应急响应和终止

应急响应的原则发生突发重大动物疫情时，按照分级响应的原则做出应急响应。要根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情发展趋势，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时升级或降低预警和响应级别，或撤消预警。应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的地方，要采取必要的预防控制措施，组织好人员、技术和物资储备，做好应急准备工作；要服从上一级人民政府兽医行政管理部门的统一指挥，支援协助突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

（一）特别重大突发动物疫情（I级）的应急响应

确认特别重大突发动物疫情后，省农委根据情况及时向省人民政府提出启动本预案的建议。调集本公司有关人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，组织有关部门保障商品供应，平抑物