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ARGUMENT

论点理论研究

科技项目绩效管理体系运行的优化研究

文/唐莹王丽萍

摘要:科技项目与传统项目相比具有创新性和不确定性，在项目实施过程中，应结合其特点，建立科学、合

理的绩效管理体系，从采用单一评价准则朝构建全面、客观的绩效管理体系发展。本文通过对科技项目绩效管理

制度不完善、评估指标不合理、监控不全面、评价不规范等问题进行详细分析，有针对性地提出明确各级责任、

落实制度管理、合理设定指标、加强跟踪管理等有效的优化策略，为科技项目绩效管理提供参考和借鉴。

关键词：科技项目、绩效管理、体系运行、优化

一、引言

行情况开展调研，我们发现主要导致项目的具体成效难以衡量。

随着科技的不断发展，科技存在以下几类问题：（二）评估不到位，指标不

项目的规模和复杂度也越来越高，（一）制度不完善，责任未合理

绩效管理作为科技项目管理中的落实开展科技项目是一个持续的

重要环节，其目的是实现项目目项目绩效管理是指通目标制过程，需要长期的投入和不断探索。

标，提高项目的效率和质量。在定、计划、执行、评价、反馈和因此，充分的事前评估和合理的绩

实际运行中，绩效管理体系存在调整等一系列管理活动，来实现效指标设置是绩效管理有效运行的

目标设置不符合科技项目特点、项目预期目标的管理过程，制度前置要素之一。对部分项目进行分

缺乏全过程管理、评估方法单一作为项目绩效管理机制的重要组析和研究，我们发现存在不同程度

等问题和不足，使部分项目绩效成部分，可以有效保障绩效评价评估不全面、指标设计不合理的现

评价流于形式，没有实现其既定的公平性、公开性和合理性。《中象。一是预算编制未与预算项目目

目标。在新一轮科技革命和产业共中央国务院关于全面实施预标紧密结合，对立项的必要性、投

变革的大背景下，优化科技项目算绩效管理的意见》《上海市预入的经济性论证不足，没有从实际

绩效管理体系运行状况，有利于算绩效管理实施办法》等文件均情况分析项目实施可行性，造成资

优化配置创新资源，提升科技管对健全科学规范的管理制度、责源浪费。二是绩效目标设置不合理，

理运行效能，最大限度地增加效任约束制度提出了意见和要求。指标之间缺乏逻辑性，出现相互

益，对于加快实现高水平科技自但绩效管理体系在实际运行过程矛盾或者重复设置，数量指标和

立自强这一目标具有重要意义。中，存在项目承担单位未结合自质量指标混为一谈，边界模糊不

身实际，未结合科技项目具有创清，不够清晰、量化。三是指标

二、科技项目绩效管理体系

新性、风险性和阶段性等特点建覆盖不够全面，定量指标过少，

运行中的常见问题

立合适的管理制度和管理流程的定性指标过多，缺乏完整性和实

当前，绩效管理已经形成了情况。例如，岗位职责不明确、效性等。这些因素直接影响绩效

一套完整的理论体系。通过对科人员培训不到位、管理流程不顺评价结果的科学性、合理性和准

技项目承担单位绩效管理体系运畅、评价方法过于单一等因素，确性。

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