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2024年经营工作会议讲话例文
(二):
同志们:
县委、县府为了贯彻落实省市《____加快城镇化进程____》和
《____实施经营城市战略____》精神,加快南溪城市化进程,将南溪
建设成为宜宾一级中心城市的卫星生态城,实现南溪跨越式发展,决
定组建南溪县城市建设投资发展有限责任公司。我们通过近一年的筹
划准备,今天,南溪县城市建设投资发展有限责任公司正式挂牌营业
了。值此机会,我代表县委、县政府向南溪县城市建设投资发展有限
责任公司的成立表示热烈的祝贺,并预祝南溪城市建设投资发展有限
责任公司业务蒸蒸日上,不断发展。
经营城市是新思维、新探索。县委、县政府明确提出经营城市的
战略思路,以经营城市指导城市工作、建设城市、发展城市经济,这
标志着我县城市经济发展进人到了一个新的阶段。在此,我讲几点意
见:
一、充分认识经营城市和组建城投公司的重要意义
何谓经营城市,一般认为,经营城市是将构成城市的空间和功能
载体的自然生成资本(如土地)和人力作用资本(如城市基础设施)等,
运用市场经济手段,进行聚集、重组和营运,将城市可以用来经营的
部分存量资产和生产要素推向市场,从中获得收益,并将这些收益再
投入到城市建设的新领域,走以城市养城市,以城市建城市的市场化
路子,实现滚动发展。全面理解和把握经营城市内涵,至少有三点好
处:一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变
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现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念,一种符
合市场经济发展要求的方法和途径,只要有城市存在,就有经营城市
工作。二是有利于我们正确地把握资产存量和增量的关系。盘活城市
现有的资产存量是必要的,将资产增量按市场要求配置同样也是重要
的。三是有利于城市建设和发展步入一条建设一发展一再建设的良性
循环道路。
城市集聚了众多的可供发展的基础条件和客观要素,拥有庞大的
资产资源优势和优先发展优势,开展经营城市工作,意义十分重大。
首先,经营城市是落实____要求的具体实践。经营城市最初始、最根
本的动机是要盘活城市资产,取得良好效益,利用城市龙头带动作
用,实现城带乡(镇)、共繁荣,使区域经济协调发展,人民群众得到
最大实惠,这无疑代表了最广大人民群众的根本利益。做好经营城市
工作,可以说是对____要求的具体实践。从另一方面看,经营城市的
最大受益者是资产的所有者和资产使用者、享用者,也就是说,政府
作为资产所有者的代表,人民群众作为资产的使用者、享用者,都是
最大的受益者,这也说明经营城市是落实____要求的具体体现,完全
代表了人民群众的根本利益。其次,经营城市能有效地筹集大量资
金。经营城市,变现和集聚大量资金,解决发展城市经济资金的不
足,是经营城市最直观、最有效益的成果。如果说,招商引资用的是
明天的钱,那么,经营城市用的则是昨天的钱。
第三,经营城市有利于推进企业改革。国有企业改革一直是经济
体制改革的中心环节和重点,国有企业能否搞活,在一定程度上取决
于企业资产重组、整合,经营城市就是要在更大的范围、更高的层面
上推进企业资产重组、整合,是企业改革深入发展的助推器。
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第四,经营城市可以____地改善投资环境。经营城市将资产按市
场要求进行配置,能极大地改善城市空间布局,提升城市功能,优化
和美化环境。
第五,经营城市能使城市公共设施、土地、房产等发挥最大的效
用。此外,经营城市还能带来我们思想观念的____解放。
二、在经营城市工作中需要把握的几个问题
(一)经营城市工作重点在六个方面
经营城市是一个很大的概念,内涵十分丰富,按城市资产的属
性,大致可分为六个方面。
①国有企业。我们几十年来计划经济加低工资体制下创造的财富
大部分沉淀在国有企业中,却并未产生应有的经济效益,如何搞好国
有企业是我们经营国有资产的一个重大课题。
②土地。土地是一个城市空间和城市功能的载体,是稀缺的和不
可移动的资源,是经营城市的一个很重要的方面。
③房产。长期以来,我们沉淀了大量的房产,而且多集中分布在
各个部门,不少房产是闲置的,即使利用起来的房产也存在运作不规
范、国有资产流失、甚至滋生____的问题。
④城市设施。
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