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三美国式的资产阶级民主
1998年,时任美国总统克林顿访问中国西安时,一位小姑娘问她:“总统先生,全美
人民都归你管吗?”克林顿想了一下回答:“不,应该说全美国人民都管着我。”
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1.克林顿这样回答的基本依据是什么?
2.这一基本依据是在哪一年开始生效的?
[课程标准]
知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定,比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同,认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。
一、独立之初的美国民主建设——1787年宪法
1.背景
(1)美国革命是以民族独立战争的形式出现的资产阶级革命。
(2)美国没有经过封建社会。
(3)美利坚民族的文化观念来源于17世纪以来的欧洲文化传统。
(4)美国独立之初,邦联政府对内不能解决经济、社会问题,对外不能应付英国、西班牙的威胁。
(5)1786年谢司起义爆发。
2.制定:1787年9月,通过1787年宪法草案,经各州批准于1788年生效。
3.内容
(1)中央政府的构建原则——“三权分立”。
①立法权:属于由参议院和众议院组成的国会。
②行政权:属于总统,总统掌握行政和军事权,对立法拥有否决权。
③司法权:由最高法院执掌,有权宣布总统违宪;最高法院法官由总统任命。
(2)美国政治制度的基本原则:天赋人权、人民主权、三权分立、联邦制和法治原则。
4.意义
(1)是世界上第一个成文宪法,有利于维护美国的独立和统一,有利于美国经济的发展。
(2)它所确立的资产阶级民主政体,为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜,也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。
(3)为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证。
[特别提醒]1787年宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合,建立起了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。
二、宪法的局限性
1.主要原因:参与制定宪法的政治派别之间利益各异、矛盾重重。
2.主要表现
(1)1787年宪法的制定不合乎严格的立法程序。
(2)宪法实际上承认奴隶制,也没有提及任何有关人民的民主权利的内容。
(3)印第安人和奴隶制下的黑人以及广大妇女的基本权利也得不到保障。
3.基本影响:宪法颁布后,遭到各州人民群众特别是民主派的猛烈抨击。
4.改进措施:1790年通过了宪法的前十条修正案,即《权利法案》,规定了公民享有言论、出版、集会、请愿、信仰等自由及建立陪审团制度等。
[特别提醒]1787年宪法规定通过宪法修正案来修正宪法,使宪法内容能与时俱进,适应新形势的需要,从而使宪法的生命力不断得到更新。
三、美国政治生活中的利益集团
1.目标:通过其活动影响政府政策,维护本集团利益,或促进本集团追求的理想和事业。
2.类别
(1)经济利益集团。
(2)非经济利益集团。
3.特点:社会利益多元化。
4.手段
(1)游说国会、政府。
(2)进行法院诉讼。
5.影响
(1)影响政府决策,在某种程度上取得了直接参与决策的地位。
(2)被称为“政党的补充”或“院外集团”。
[特别提醒]美国政治生活中利益集团的形成与发展,是美国历史发展状况与现实政治生活相结合的产物,与政党政治既有明显的区别,又有密切的联系。
要点一全面评价美国1787年宪法
1.进步性
(1)美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
(3)联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间互相制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度;共和制的确立从形式上把“主权在民”的理论付诸实践,并从内容上根本否定了君主专制制度。
(4)地方与中央形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
(5)体现和维护了独立战争的重大成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国的长期稳定。
2.局限性:当时的宪法允许奴隶制的存在,不承认广大黑人和印第安人具有同白人相等的权利,这就违背了《独立宣言》中人人生来平等的原则,深深地打上了种族歧视的烙印,暴露出资产阶级的局限性,深刻地说明维护资产阶级利益是这部宪法的本质所在。
要点二美国的联邦制和邦联制的比较
联邦制
邦联制
国家有统一的宪法和基本法律,在此前提下,各州也有自己的宪法和法律
邦联(或称州际联盟)只是13个独立的主权国家之间的一个协调机构,没有全国性的法律和军队
国家有最高的立法、行政、司法机关。各州也有自己独立的立法、行政、司法机关,有关全国性的外交
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