2019-2020学年高中历史专题二走向民主的历史步伐二实现民主的政治构建学案人民版选修2.docxVIP

二实现民主的政治构建

1837年，年仅18岁的维多利亚女王继位，辉格党首相墨尔本几乎是手把手地教会她不凭感情用事，心平气和地与民选的首相共事，哪怕她从心底里厌恶这个首相。她变得成熟以后，尽量自我克制，尽管她不喜欢辉格党领袖罗素，也不喜欢自由党领袖格拉斯顿，但是她仍旧尊重政府领导者的决策。(右图为维多利亚女王

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1.维多利亚女王在位时期，英国政府的最高统治权属于哪一机构？

2.维多利亚女王时期英王地位如何？英王拥有哪些权力？

[课程标准]

简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。说出法兰西第二帝国建立和法兰西第三共和国确立共和制度等基本史实，认识民主制度的建立是进步力量进行殊死斗争的结果，而不是专制势力恩赐的产物。

一、让王权不再神圣——英国议会制的确立和发展

1.确立

(1)资产阶级在反对王权的斗争中，通过议会限制王权，进而通过内战确立了自己的统治，议会的权力随之扩大。

(2)资产阶级革命后，通过《权利法案》和《王位继承法》，议会逐步成为国家最高权力机关。

2.构成：由上下两院组成。

3.发展：1832年议会改革

(1)背景：随着工业革命的开展，工业资产阶级和工人阶级力量逐渐壮大，他们不满于政治上处于无权地位，推动议会改革。

(2)结果

①拥有选举权的选民人数大增，贵族势力削弱。

②下院权力加强，议会权力重心开始逐渐由上院转向下院。

4.英王的地位和权力

(1)权力：在形式上是国家政权中不可缺少的一部分，在理论上对议会通过的议案拥有否决权，并在法律上享有国家元首拥有的一切荣誉和权力。

(2)地位：英王的主要政务活动基本都由议会控制和安排，逐渐成为名副其实的虚君，统治国家的最高权力实际上落入议会手中。

[特别提醒]代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，代表民意的机关就是议会。代议制最早在英国产生，以后被欧美和世界上许多国家所效法。

二、只对议会负责——英国的责任内阁制

1.背景：英国“光荣革命”后，英王依然掌握行政权。

2.过程

(1)17世纪后期，内阁代替枢密院，成为实际最高行政机关，对英王负责。

(2)自1718年后，由下院多数党领袖主持内阁逐渐成为惯例。

(3)1742年，沃波尔辞职事件，开创了内阁首相在失去下院支持时应当辞职的先例。

(4)1746年，佩勒姆开创了内阁集体辞职的先例，削弱了国王任免首相及大臣的权力。

3.内阁职权：对提交议会的政策做出最后决定；按照议会规定的政策行使最高行政权力；协调和确定政府各部的职权等。

4.意义

(1)行政权由英王向责任内阁转移。

(2)内阁逐渐摆脱国王控制，只对议会负责。

(3)完善了英国君主立宪制，对其他资本主义国家产生了重大影响。

[特别提醒]责任内阁制有两个主要特点，一是内阁对议会负责，二是内阁由议会中下院获得多数席位的政党领袖组建。

三、政党政治的鼻祖

1.产生及发展

(1)1679年，因王位继承权问题议会内部形成辉格党和托利党，政党政治形态初现。

(2)1688年，两党共同以政变方式发动“光荣革命”，政变后辉格党成为执政党。

(3)18世纪后半期，托利党上台执政，两党开始轮流执政。

(4)随着责任内阁制的发展，形成了执政党和反对党的政党模式。

2.意义

(1)有利于政府权力和平有序地交接，避免了暴力和社会动荡。

(2)维持了英国政局的长期稳定。

(3)其方式和原则为大多数资本主义国家所效法。

[特别提醒]1832年议会改革后，托利党更名为保守党，辉格党更名为自由党；20世纪初，工党兴起，自由党逐渐分化；如今，活跃在英国的两大主要政党是工党和保守党。

四、法兰西的共和政体

1.背景

(1)思想：法国大革命中，形成共和主义思想。

(2)实践：大革命期间宣布主权在民和平等原则，为大多数法国人所拥护。

2.过程

(1)1791年制宪会议制定宪法，确立君主立宪政体。

(2)1792年9月，国民公会废除君主立宪制，建立了法兰西第一共和国，民主政治形成。

(3)1793年，雅各宾派颁布的《1793年宪法》虽未真正实施，但为法国资本主义政治制度的确立创造了条件。

(4)1848年二月革命推翻了七月王朝，建立了法兰西第二共和国，公民享有较为广泛的民主自由权。不久之后，拿破仑三世发动政变，建立了法兰西第二帝国，使法国的民主进程受到严重挫折。

(5)1870年，法兰西第三共和国建立，1875年，国民议会通过宪法，最终确立了共和政体。

[特别提醒]法国共和制的确立是民主力量的重大胜利。它适应并促进了第二次工业革命的开展，为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本主义的发展。

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要点一