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行政执法法律法规知识汇报人：2023-12-13

行政执法概述行政执法法律依据行政执法程序规定行政执法文书制作要点常见违法行为及处罚措施行政复议与诉讼制度简介目录

行政执法概述01

行政执法是指行政机关依据法定职权和程序，对具体行政事务进行执行、管理、监督、检查、处罚等活动的总称。行政执法定义具有主动性、单方面性、强制性、执行性和法定性等特点。行政执法特点行政执法定义与特点

合法性原则合理性原则程序正当原则权责统一原则行政执法基本原政执法必须依据法律、法规、规章进行，不得违反法律、法规、规章的规定。行政执法应当合理、公正、适当，避免过度执法和滥用职权。行政执法必须遵循法定程序，保障当事人的合法权益，确保执法的公正性和合法性。行政执法机关应当依法履行职责，承担相应责任，确保执法活动的合法性和有效性。

行政执法体制包括中央和地方两级行政执法体制，实行统一领导、分级管理、分工负责、协调配合的原则。行政执法机构包括行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关依法委托的组织等。各级行政执法机关应当建立健全内部执法机构和执法队伍，提高执法效率和水平。行政执法体制与机构

行政执法法律依据02

规定国家的根本制度、国家权力机关、公民的基本权利和义务等，是行政执法的基础和依据。宪法规范行政诉讼程序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。行政诉讼法规定行政处罚的种类、设定、实施程序和法律责任，保障行政处罚的合法性和公正性。行政处罚法规范行政强制的设定和实施，保障公民的合法权益，防止行政权力的滥用。行政强制法宪法及相关法律

由国务院制定并公布，涉及国家行政管理的各个方面，具有普遍约束力。由国务院各部门根据法律和行政法规制定并公布，涉及特定领域的行政管理事项，具有专业性和针对性。行政法规与部门规章部门规章行政法规

由省、自治区、直辖市和设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定并公布，适用于本行政区域内的行政管理事项。地方性法规由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和地方性法规制定并公布，涉及本行政区域内的行政管理事项。政府规章地方性法规与政府规章

行政执法程序规定03

行政执法必须依据法律、法规和规章的规定进行，确保执法行为合法、合规。依法行政公开、公正、公平回避制度行政执法应当遵循公开、公正、公平的原则，保障当事人的合法权益。执法人员与案件有利害关系或者有其他可能影响公正执法的情形的，应当回避。030201一般程序要求

执法人员依法进行调查，可以采取询问、查封、扣押等措施收集证据。调查权限执法人员应当对调查过程进行详细记录，包括调查时间、地点、当事人陈述等。调查记录收集到的证据应当妥善保存，确保证据的真实性和完整性。证据保存调查取证阶段

在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。告知权利当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，听取当事人的陈述和申辩。听证程序当事人有权进行陈述和申辩，执法人员应当充分听取并记录在案。陈述申辩告知、听证与陈述申辩阶段

决定作出01行政机关应当根据调查结果和法律规定，依法作出行政处罚决定。决定送达02行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。执行措施03当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以采取加处罚款、拍卖财物等措施强制执行。决定作出与执行阶段

行政执法文书制作要点04

文书格式要求文书纸张和排版使用A4纸，页面边距、字体、字号、段落等应符合排版规范。文书结构包括首部、正文和尾部，确保内容完整、层次清晰。签章和日期行政执法文书必须加盖行政机关公章，并注明制作日期。

证据列举详细列举相关证据，包括书证、物证、证人证言等，确保证据充分、有效。客观、全面描述对行政执法检查、调查取证等过程进行客观、全面描述，确保事实真实、准确。关联性分析分析事实与证据之间的关联性，为法律适用和理由阐述提供支持。事实描述和证据列举方法

理由阐述充分对法律适用的理由进行充分阐述，包括事实依据、法律依据和裁量基准等。逻辑清晰、说服力强确保法律适用和理由阐述的逻辑清晰、说服力强，能够被当事人和公众所接受。准确引用法律法规根据行政执法案件的具体情况，准确引用相关法律法规条款。法律适用和理由阐述技巧

常见违法行为及处罚措施05

包括非法聚集、寻衅滋事等行为，可处警告、罚款、拘留等。扰乱公共秩序如殴打他人、非法拘禁等，可处罚款、拘留、有期徒刑等。侵犯人身权利如非法携带危险物品、违反消防安全规定等，可处警告、罚款、拘留等。妨害公共安全治安管理领域违法行为及处罚

03侵犯消费者权益如销售假冒伪劣商