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[单位名称]高速公路隧道应急管理制度

总则

1.为切实加强本单位管辖范围内高速公路隧道的应急管理工作，提高应对隧道突发事件的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失以及对高速公路正常运营的影响，依据国家相关法律法规、行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

2.本制度适用于本单位运营管理的所有高速公路隧道在发生火灾、坍塌、交通事故引发拥堵、有毒有害气体泄漏等各类突发事件时的应急处置与日常应急管理工作。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

1.设立以单位主要领导为总指挥，分管安全、运营等相关业务的副职领导为副总指挥，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心作为隧道突发事件应急处置的最高决策机构，负责统筹协调、全面指挥应急行动。

2.职责：

审定并适时修订隧道应急预案，确保预案的科学性、实用性与可操作性。

下达启动、终止应急响应指令，调配各类应急资源，包括人力、物力、财力等，全力支持应急处置工作。

实时掌握突发事件态势，与上级主管部门、周边相关单位保持密切沟通，及时汇报、通报情况，争取外部支援与协作。

应急救援小组

1.抢险救援组：由工程养护部门骨干人员组成，配备专业抢险救援设备，如隧道专用消防车、大功率抽水机、破拆工具等。

2.职责：迅速奔赴事故现场，第一时间开展灭火、堵漏、道路清障、隧道结构抢修等抢险作业；及时排除隧道内的各类安全隐患，恢复隧道基本通行条件。

3.医疗救护组：联合专业医疗机构或由单位内部医护人员构成，配备救护车、急救箱、担架等医疗设施。

4.职责：在现场对受伤人员进行紧急救治、包扎、转运，确保伤员能得到及时、有效的医疗护理；为抢险救援人员提供必要的医疗保障与健康监测。

5.交通疏导组：主要由路政、交警驻点人员及收费员抽调组成，手持警示灯、交通指示牌等疏导器具。

6.职责：负责事发隧道及周边路段的交通管制，设置警示标识，引导车辆有序分流、绕行；维护现场交通秩序，防止二次事故发生。

7.后勤保障组：由综合办公室、物资采购部门协同组建，储备充足的应急物资，涵盖食品、饮用水、燃油、照明设备、防护用具等。

8.职责：为应急救援全过程提供坚实的物资、设备、生活保障；及时补充消耗的应急物资，保障救援工作连续性；做好救援人员的食宿安排，解决其后顾之忧。

9.信息发布组：由宣传部门牵头，协同监控中心工作人员，利用可变情报板、官方网站、社交媒体等多渠道发布信息。

10.职责：准确、及时向社会公众发布隧道突发事件的实时情况、交通管制措施、预计恢复通行时间等关键信息；回应社会关切，避免不实信息传播，维护单位良好形象与社会稳定。

应急预案编制与修订

1.定期组织专业人员依据隧道特点、历史事故数据、必威体育精装版法规政策、技术标准，结合风险评估结果编写应急预案。预案内容应涵盖事件分级标准、应急响应流程、各救援小组行动方案、后期处置措施等详细内容，确保预案完整性。

2.每[X]年对应急预案进行全面修订，遇有隧道重大改造升级、周边环境显著变化、应急救援技术革新等情况时及时调整预案；组织内部专家、一线员工、外部行业权威进行评审，广泛征求意见，使预案贴合实际操作需求。

应急培训与演练

1.培训：

每季度组织全体员工参加应急知识培训，重点培训隧道突发事件类型识别、应急处置流程、个人安全防护技能、救援设备操作要点等内容；邀请消防、医疗、交警等外部专业机构人员授课，提升培训专业性。

针对新入职员工开展入职即培训，将隧道应急处置作为关键培训内容，使其快速熟悉岗位应急职责；定期考核培训成果，将考核成绩与绩效挂钩，激励员工主动学习。

2.演练：

每年至少组织[X]次综合性隧道应急演练，模拟火灾、坍塌等典型突发事件场景；演练前制定详细演练方案，明确演练目的、科目、参与人员、评估标准；演练过程全程记录，结束后组织复盘评估，总结经验教训，针对性整改问题。

不定期开展桌面演练，通过设定应急场景，组织各部门负责人、业务骨干研讨应对策略，磨合指挥协调机制，提升应急决策效率；桌面演练频次不少于每年[X]次。

应急物资与设备管理

1.建立完善的应急物资与设备台账，详细登记名称、型号、数量、购置时间、存放位置、有效期、维护保养周期等信息；定期盘点清查，确保账物相符，物资设备处于良好可用状态。

2.按照物资设备特性及使用频率，制定科学合理的维护保养计划；安排专人负责，每月进行全面巡检维护，及时维修、更换损坏零部件；每次应急使用后，即刻进行深度检修，恢复设备性能，确保随时可投入下一次救援。

突发事件监测与预警

1.通过隧道内安装的火灾报警系统、视频监控、车辆检测器、瓦斯及有害气体监测仪等设备，实时全方位监测隧道运行状况；建立24小时值班制度，监控人员密切关注监测数据变化，一旦发现异常，立即按流程上报。

2.根据监测数据及事件发展趋势，设