《森林防火数据接口技术要求》（编制说明编写要求）.pdf

《森林防火数据接口技术要求》

河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

森林防火是生态文明建设的基础保障，是森林资源保护

的首要任务，是政府应急管理的重要内容，事关人民生命财

产和森林资源安全责任重于泰山。随着气候变暖和极端天

气增多，森林资源总量的不断扩大、森林旅游爆发式增长等

因素的影响，我省森林防火形势极其严峻。为积极应对严峻

的森林防火形势，切实解决森林火灾预防工作中存在的问

题，通过建设森林防火预防监测系统，以强化和完善森林防

火预防、扑救、保障三大体系建设，提升森林火灾综合防控

能力，全面推进森林防火治理体系和防控能力现代化，使森

林资源、人民群众生命和财产等损失减少到最低水平。

自实施《全国森林防火中长期发展规划》（2009-2015年）、

《全国森林防火规划（2016-2025）》、《河南省森林防火规划

（2017-2025年）》以来，我省部分森林火灾高风险县，建设了

森林防火视频控系统。2021年9月，建成了河南省森林防

火预防监测系统对接了蓝天卫士、雪亮工程和天眼等视频

控资源，提升了各县市的森林火灾综合防控能力对及时

发现森林火情，提高扑火效率，减少扑火人员伤亡起到了关

键作用。

在推进省、市、县三级建设的森林防火系统的共享对接

工作中发现，数据接口不规范不统一的问题越来越显著严

重制约了系统应用和后期建设。为了规范数据接口，便于在

森林防火相关数据对接过程中通过标准化数据接口进行数

据整合和分析实现不同部门和系统之间的无缝对接和协

作，提升数据整合共享和分析决策水平，夯实森林防火预防

监测工作的建设基础，特制定森林防火数据接口技术要求。

二、任务来源及编制依据和原则

（一）任务来源

2023年12月，河南省林业生态建设发展中心向河南省

林业标准化委员会提交《河南省森林防火数据接口技术要

求》地方标准的立项申请。按照《河南省市场督管理局关于

开展2024年度第二批地方标准立项评估工作的公告》要求

本规程于2024年5月经过项目汇报、专家质询等程序顺利

通过项目立项答辩。2024年6月17日标准被河南省市场

督管理局列入河南省地方标准制修订计划《河南省市场

督管理局关于下达2024年第二批河南省地方标准制修订计

划的通知》（豫市函﹝2024﹝88号）项目编号为

“20242110155”。

（二）编制原则

1、科学性原则

制定本标准遵循规范、精确、及时的原则对数据接口

的要求科学可靠。

2、实用性原则

本标准的编制以实际应用为导向，根据我省森林防火数

据对接共享工作实际，确保技术要求与数据对接实际工作协

调统一。

3、可操作性原则

本标准在制定过程中，充分考虑省内森林防火预防监测

各类系统和终端现状、开发和运维环境、主流接口技术和数

据规范等应用实际，在规范数据编码和接口编制方面具有可

操作性。

（三）编制依据

按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》及《河南省标准化管理方法》的规

定结合河南省森林防火数据接口共享对接工作实际参考

引用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）、

《数据元和交换格式信息交换日期和时间表