XXX光伏发电有限公司应急能力评估自查报告(2).docx

XXX光伏发电有限公司

应急能力建设评估报告

XXX光伏发电有限公司

二〇二〇年十一月

XXX光伏发电有限公司

应急能力建设评估报告

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目录

TOC\o1-2\h\z\u一、评估说明 1

（一）评估目的 1

（二）评估依据 1

（三）评估方法 2

二、企业简介 2

（一）企业简况 2

（二）组织机构简况 3

（三）主要危险有害因素 4

三、应急管理概况 8

（一）应急组织机构 8

（二）应急预案体系 9

（三）应急能力建设情况 9

四、评估工作情况简介 10

（一）查评总体工作情况 10

（二）静态查评情况 11

附件一、静态评估情况表 22

1预防与应急准备（500分） 22

2风险监测与预警（100分） 46

3应急处置与救援（300分） 54

4事后恢复与重建（100分） 63

附件二、动态评估情况表 69

附件三、应急能力建设评估结果明细表 77

附件四、应急能力评估发现的主要问题、整改建议及评分结果 79

附件五、整改计划 85

第

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应急能力建设评估报告

一、评估说明

（一）评估目的

为了深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全〔2016〕542号）、《发电企业应急能力建设评估规范》（DL/T1919-2018）等国家、行业有关应急管理工作的要求，提高企业应对风险的能力和应急处置能力，以发电企业应急能力建设评估规范标准为基础，推动电力行业企业构建科学合理的应急管理体系，完善预防与应急准备、强化风险监测与预警、提升应急处置与救援、健全事后恢复与重建制度，有效预防各类突发事件发生，有效减轻和控制事件放大，为公司安全健康持续快速发展奠定基础。

（二）评估依据

《国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全〔2016〕542号）

《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）

《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）

《国务院关于加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）

《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急〔2014〕95号）

《电力企业应急预案管理办法》（国能安全〔2014〕508号）

《电力企业应急预案评估与备案细则》（国能安全〔2014〕953号）

《关于加强电力应急体系建设的指导意见》（电监安全〔2009〕60号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）

（三）评估方法

依据《发电企业应急能力建设评估规范》（DL/T1919-2018）的要求，本次应急能力评估分为静态评估和动态评估两部分。

静态评估：静态评估采用检查表法，通过听汇报、查资料、查记录、实物核对等依据评估规范逐条进行符合性检查。

动态评估：动态评估主要采取访谈、考问、考试、实操、演练。

（1）访谈：面向应急领导机构成员选取2人进行了访谈。主要了解其对本岗位应急工作职责、综合预案和专项预案内容、预警、响应流程等的熟悉程度。

（2）考问：选取企业管理人员、一线员工进行了提问、询问。主要评估其对本岗位应急工作职责、对相关预案内容以及国家相关法律法规等的了解程度。

（3）考试：选取管理人员、一线员工进行了理论考试、实操考试。主要评估其对应急管理法规、应急基本知识、电力安全生产知识、常用应急装备、应急急救知识的掌握程度。

（4）演练：本次演练采用桌面演练的方式进行。主要针对应急领导组织机构成员、管理人员、一线员工，分别评估其对先期处置、应急响应、预警与信息报送、指挥与协调、应急通讯、警戒与疏散、现场处置与救援、舆情监测与引导、后期处置等的运作及掌握程度。

二、企业简介

（一）企业简况

（二）组织机构简况

（三）主要危险有害因素

1.触电

该项目采用电压等级多，电压高，有光伏发电系统、逆变系统、变电升压系统、备用电源系统、控制系统、电气保护系统等，电气设备及其系统较为复杂，存在漏电、触电等潜在危险性，在电气运行、操作、维护、检修中存在较多不安全因素。

触电的主要形式可分为电击和电伤两大类。电击指电流通过人体内部器官时，破坏人的心脏、肺部、神经系统等，使人出现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停甚至死亡。触电时间越长，人体的损伤越严