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某市新型城镇化建设调研报告

小城镇作为农村与城市在生产交换、生产方式、经济建设

之间的纽带，起着推动新农村建设、推进农村城镇化进程的重

要作用。加快小城镇建设，造就城市和小城镇协调发展的新型

城镇体系，是推进新型城市化进程，带动农村经济和社会发展

的重要战略措施。根据XXX的安排部署，我们于20XX年3月

下旬至4月上旬对我市小城镇建设情况进行了专项调研，并形

成了如下调研报告。

一、我市小城镇建设的基本概况及取得的成绩

近年来，某市委、市政府坚持以城乡统筹、全面发展为目

标，创新体制，发挥职能，大力推进小城镇建设。通过科学规

划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进，努力推进农

村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，

塑造小城镇特色。某市域内的小城镇数量逐渐增多，规模持续

扩大，规划布局日益规范合理，基础设施建设不断加快，城镇

功能逐步配套完善，小城镇的吸引力和辐射能力大大增强。概

括起来取得了以下几大成绩：

第一，做大总量，提升质量，全市城镇化水平持续提升

某市的小城镇建设起步较早。1985年之前，全市共有建

制镇5个，在推进城镇化的进程中，建制镇的数量和规模不断

扩大，目前全市建制镇增加至15个，另有乡3个，这在我国

县（市）中，属镇多县（市）之一。至20XX年底，镇域面积

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1978平方公里，镇区常住人口15万多人。由于镇区的基础设

施不断完善，镇区的辐射聚集功能更加突出，工贸商活跃，进

镇居住，经商人口不断增加，我市的城镇化水平已达到

33.02%，初步形成了市区—重点镇—一般集镇—中心村的城镇

结构体系。

第二，立足当前，着眼长远，小城镇规划编制日趋完善

在小城镇建设的规划编制上，我市坚持立足长远，追求品

位，坚持“高标准，严要求，重质量，建精品”的指导思想，

分批对全市的小城镇建设进行了规划修编，制定了未来小城镇

建设的总体规划方案。耗资XXX万元，由省规划设计院专家对

XX镇和XX镇进行了整体规划。按照XXX的顶层设计，我市作

为XX次中心城市，有城区及XX、XX、XX、XX等4个乡镇共计

336.2平方公里纳入了XX核心区，我们抓住这一重大机遇，

对上述4个乡镇的规划布局进行了及时调整，以更好地融入

XX进程。

第三，突出重点，打造亮点，小城镇建设框架基本形成

通过招商引资，整合资源、整合项目、整合资金，合力攻

坚、示范带动、产业推动，实现了“以地生财、以财建镇、以

镇招商，以商促农”的发展模式。在突出发展国家级重点镇—

—XX镇和省级重点镇——XX镇的同时，着力打造符合当地实

际、发挥各自优势、具有某特色的特色小城镇发展之路，涌现

出一批以工业型（XX镇）、旅游型（XX镇）、边贸型（XX镇、

XX镇）、资源开发型（XX镇）、农副产品加工型（XX镇、XX

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镇）、教育科技型（XX镇）等为特色的小城镇，大力发展镇域

经济，加强小城镇建设发展后劲。特别是充分利用与XX、XX、

XX、XX等周边县市相邻的乡镇建立规模较大的集镇，发挥得

天独厚的区位优势，发展边贸流通，带动了一批地处偏远的小

城镇经济的发展。