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铁路企业安全管理规章

第一章总则

第一条规章目的

为确保铁路运输安全，预防事故发生，保障人民群众生命财产

安全，依据国家有关法律法规，制定本规章。

第二条适用范围

本规章适用于我国铁路运输企业及其从业人员的安全管理活动。

第三条安全管理原则

（一）以人为本，安全第一；（二）预防为主，防治结合；

（三）制度健全，责任明确；（四）科技创新，不断提高。

第二章组织机构与职责

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第四条组织机构

铁路企业应设立安全管理机构，负责组织、协调、监督本企业

的安全管理工作。

第五条安全管理人员

（一）企业主要负责人为本企业安全管理的第一责任人，对安

全工作全面负责；（二）安全管理人员应具备相应的专业知识和能

力，经培训合格后上岗；（三）各级安全管理人员应履行各自职责，

确保安全管理工作的落实。

第三章安全风险防控

第六条安全风险识别与评估

铁路企业应定期开展安全风险识别与评估，明确安全风险等级，

制定针对性防控措施。

第七条安全隐患排查治理

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（一）铁路企业应建立健全安全隐患排查制度，落实安全隐患

排查责任；（二）对发现的安全隐患，应立即采取措施予以整改，

并及时上报；（三）对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保整改

到位。

第八条安全防护设施与措施

（一）铁路企业应建立健全安全防护设施，保障设施设备完好

有效；（二）对存在安全风险的部位，应采取必要的安全防护措施，

防止事故发生。

第四章安全生产过程控制

第九条安全生产标准化建设

铁路企业应按照国家和行业安全生产标准化要求，开展安全生

产标准化建设。

第十条安全生产培训与教育

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（一）铁路企业应定期开展安全生产培训与教育，提高从业人

员的安全意识；（二）对新入职从业人员，应进行安全生产教育和

培训，合格后方可上岗。

第十一条作业过程管理

（一）铁路企业应制定作业过程安全管理制度，明确作业流程

和安全管理要求；（二）从业人员应严格遵守作业过程安全管理规

定，执行安全操作规程。

第十二条应急预案与救援

（一）铁路企业应制定应急预案，组织应急演练，提高应对突

发事件的能力；（二）发生事故时，应立即启动应急预案，组织救

援，防止事故扩大。

第五章监督与考核

第十三条安全监督

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铁路企业应设立安全监督机构，对安全生产全过程进行监督检

查。

第十四条考核与奖惩

（一）铁路企业应建立安全生产考核制度，对从业人员进行安

全绩效考核；（二）对安全生产成绩突出的个人和集体，给予表彰

和奖励；（三）对违反安全生产规定的行为，依法依规追究责任。

第六章法律责任与纠纷处理

第十五条法律责任

违反本规章的，依法依规承担相应的法律责任。

第十六条纠纷处理

铁路企业与从业人员在安全生产方面的纠纷，应通过协商、调

解、仲裁等途径解决。

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第七章附则

第十七条规章解释

本规章的解释权归中国铁路总公司。

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